党政机关法律顾问的作用发挥.docVIP

党政机关法律顾问的作用发挥 摘要：发挥党政机关法律顾问作用是推进依法行政，建设法治政府的重要举措，对于转变政府职能，创新社会治理有重要意义。本文针对我国党政机关法律顾问采取外部聘用的方式，总结概括当前党政机关法律顾问作用，分析外部聘用制度在党政机关法律顾问作用发挥中的优势和局限性，据此提出相应的政策建议。 一、党政机关法律顾问的必要性和意义 党政机关法律顾问工作是指由党政机关聘请的法律专家，依法为政府机关提供各种法律服务的专业活动。为规范政府行为，推进依法行政，建设法治政府，党的十八届三中全会要求“普遍建立法律顾问制度。”党的十八届四中全会再次提出“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。”我国省、市、县级党政机关一般聘请律师事务所、科研院所和高等院校等机构的专业人员作为本单位法律顾问，基层机关主要聘请专业律师作为本单位法律顾问。党政机关法律顾问是促进党的领导和确保依法执政以及正确衔接国家法律体系和党内法规体系的重要法律参谋，具有显著必要性和重要性 李云捷 李云捷,余璟,谭睿娟. 论发挥政府法律顾问的作用[J]. 法制与社会, 2016, 7: 076. 党政机关法律顾问已经成为促进党依法执政的重要力量。然而，基层党政机关及其下属行政部门往往由于资源稀缺或难以支付大额法律服务费用等因素导致不能获得及时、有效的法律服务。201