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天山大峡谷景区防汛抢险应急预案
为快捷、有序、高效地展开抢险工作,努力减轻洪涝灾害造成的
损失,维护人民群众的生命财产安全, 推进景区经济社会的良性发展,
根据中央、自治区、市有关防汛抗洪工作的指示精神,结合天山大峡
谷景区实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以《中华人民共和国防洪法》为依据,以落实责任制为总抓
手,围绕健全组织、理顺关系、分解任务、明确程序的思路,切实加
强组织领导,细化具体职责任务,熟悉掌握基本套路,超前做好各项
保障,以敢打硬仗、恶仗的战斗姿态,全力抢险救灾,严防死守关隘,
切实把灾害损失减少到最低限度,坚决杜绝亡人事故的发生。
二、组织机构
景区成立天山大峡谷景区防汛抢险指挥部 (下简称景区防指 ),由
景区总经理任指挥, 副总经理任副指挥, 各部门、 主要负责人为成员,
全面负责天山大峡谷景区的防汛抢险工作。指挥部办公室设在天山大
峡谷,天山大峡谷局长梁东田任办公室主任,副局长吕新东任办公室
副主任,负责落实指挥部的重大决策,协调部署抗洪抢险等工作。
各管理区也要建立相应的指挥机构,以便上下对接、统一领导,
全面做好景区的抗洪抢险工作。
三、工作原则
防汛抢险工作遵循下列原则: ①预防为主、防抢结合; ②条块互动、
以块为主;③ 突出重点、点面结合;④ 分级管理、统一领导;⑤ 局部利
益服从整体利益。
四、职责分工
防汛抢险实行统一指挥、分级负责,各部门、各单位按照景区指
挥部的统一部署,对照各自的职责任务,积极主动抓好工作落实。具
体职责明确如下:
1、景区总经理对天山大峡谷景区的防汛抢险工作负总责,副总
经理协助谭主任开展工作,具体负责整个景区防汛抢险工作的调度和
指挥。
2、各部门、各单位的主要负责人为第一责任人,全面负责本辖
区、本系统的防汛抢险工作; 各管理区应指定第二责任人 (A、B 角),
两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任
人做好交接工作。
3、各部门、各单位要密切协作,加强配合,自觉服从天山大峡
谷景区防汛抢险指挥部的调度和指挥,高标准完成上级临时赋予的各
项任务。
4、抢险队伍:
各管理区要组建 20 人以上的抢险突击队, 指定一名副区长担任突
击队队长,具体由安办督促落实。
天山大峡谷景区医疗救护中心组建 15 人的医疗救护队, 由医疗救
护中心主任任队长, 重点负责伤员救护、 水质化验及疫区消毒等工作,
具体由卫生环保局督促落实。
5、景区保安部、宣教办和机关服务中心按照各自职能,重点做
好治安维护、宣传报道和通信保障工作。
6、景区办公室具体负责指挥部成员的生活保障、接待接访和车
辆保障;主汛期间,固定一大一小车辆为防汛专用车。
7、经济发展局负责做好灾区损失的评估登记、恢复生产等方面
的工作。
8、社会事业局负责做好灾区的生活供给、救灾物质发放、学校
复课和重建家园等工作。
9、其它各有关部门,按照各自职责,积极做好本系统的防汛抢
险工作,或完成景区防指临时赋予的其它任务。
10 、景区属各防指要加强汛情调度,平时每日一报,大雨天每日
(早、中、晚)三报,暴雨天每时一报;遇有紧急情况,险情发生 5分钟
内,必须电话报景区防指, 60 分钟内书面报景区防指办公室。景区防
指及时向市防汛抗旱指挥部报告情况。
五、汛前准备
1、景区属各单位要在汛前安排专门时间、专门人员,认真对辖
区内的水库塘坝、河道桥涵、古树名木、危旧房屋等,集中进行一次
隐患排查。对排查出的问题隐患,要逐一做好登记造册,立足自身抓
紧整治;自身难以排除的,要抓紧拿出除险加固申请书,务于 5月20
日前报防汛抢险办公室备案。
2、各部门、各单位要依据自身防汛实际,参照往年防汛物质器
材储备情况,抓紧备齐备足各类物资器材。今年防汛的物质器材,景
区不再统一下达指标,由各部门、各单位自行组织储备。 5月30 日前
务必把储备的数量、存放地点、联系人、负责人、联系电话报景区防
指办公室。 6月初,景区将对物质器材储备情况展开大检查。
3、各部门、各单位要按照责任制要求,细化具体防汛抢险实施
方案,对辖区内的水库塘坝、河道桥涵、文物古迹等重要设施,必须
逐一明确责任承包人,并搞好上下对接,签订好责任承包书,务求做
到责任主体唯一。各部门、各单位重要设施责任承包对照表,于 5月
底报景区防指办公室备案。
4、景区属各部门、各防指要从防大汛、抢大险、抗大洪准备出
发,细化具体遭遇特大洪水时的应急对策,拿出切实可行的抗洪抢险
预案。要采取防汛 “明白纸 ”的形式,事先明确撤离信号、撤离路线、
安置区域,力求超前积极安排,汛期遇险能够安全转移、妥善安置。
各部门、各防指的防汛抢险预案,于 5月20 日前报景区防指备案。
六、预案实施
汛期,各部门、各单位要注意收听收看天气预报,超前收集掌握
预测信
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