浅谈城市地铁施工安全管理.docVIP

浅谈城市地铁施工安全管理 /n、 /n、 并对事故管理要素进行了详细分析。 关键词：城市地铁；施工安全；安全管理 一、安全管理体系建立 安全管理作为合同管理的一部分，必须满足合同要求。 根据施工合同要求和业主、上级单位预期，在依法合规的前 提下，明确项目安全管理方针和管理目标，这是建立安全管 理体系的基础。 根据工程项目资源投入和组织架构，组建合理的安全管 理组织机构，配备专职安全管理部门和满足要求的人员，合 理分解安全管理目标，落实到每个系统部门和作业人员。根 据每个责任人的分解目标，制定安全生产责任制，以文件形 式明确每个责任人的安全管理目标和具体管理责任。安全生 产责任制必须责权匹配，职责明确，可操作性强。各层级、 各系统部门之间的安全管理隶属关系必须在责任制中划分 明确，避免在实施中互相推诿扯皮。 二、事故管理要素分析 根据安全系统论原理，事故系统涉及的四个要素，即 “4m”要素为：人(men) 一一人的不安全行为是事故的最 直接因素；机(machine) 机的不安全状态也是事故的 最直接因素；环境(medium) 生产环境不良影响人的行 为和对机械产生不良的作用，是构成事故的重要因素；管理 (management) 管理的缺陷是事故发生的间接因素，但 管理是重要的，因为管理对人、机、环境都会产生作用和影 响。［1］下面将结合城市地铁施工特点，从这四个方面探讨 城市地铁施工安全管理。 人的不安全行为 人的不安全行为是造成安全事故最主要的原因，也是大 多数事故的最直接原因。据统计，人的不安全行为造成事故 占70%以上［2］。故消除人的不安全行为是避免工程事故的最 重要的措施。 现在生产第一线从事施工作业的人员以农民工为主，安 全意识低，施工随意性大，且经常变换工地，对施工现场不 熟悉。现场基层管理人员为加快施工进度，习惯性违章指挥 也时有发生，如不及时杜绝，必将造成安全事故。 消除人的不安全行为必须从安全培训做起，严把人员进 场关。所有作业人员进场施工前，必须严格进行安全培训和 教育，使其明白现场作业的危险性，提高其安全意识，告知 其现场作业时可能涉及到的危险因素和应对措施，对其所从 事的工作正确操作方法进行书面的安全技术交底。在培训中 明确告知其一旦发生事故的应急处置措施和逃生路线和信 息报告方式和渠道。作业人员转岗或作业环境发生重大变化 时，必须重新进行安全培训和交底。现场特种作业危险性大， 专业性强，如操作不当，极易造成安全事故。这些岗位必须 由经过国家认定的专业培训，并持特种作业人员操作证才能 上岗作业。安全培训必须方式灵活多变，注重实效，并通过 班前讲话、板报、宣传标语等方式强化效果。 曰常安全检查是消除人的不安全行为的必要手段。现场 管理人员对现场发现的违规操作、违章指挥、违反劳动纪律 行为一经发现必须严厉制止，并对其进行批评教育，对不服 从管理者，经批评教育和处罚仍不改正的，必须清除现场。 （二）物的不安全状态 机系统把生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产 对象以及其他生产要素统称为物［3］。在城市地铁施工中物 的不安全状态主要指工程施工主体结构风险、施工机械运转 风险和现场物料存储风险等。 1、主体结构施工风险 工程主体结构存在的风险是工程最大的风险，如技术措 施不到位，极易出现基坑坍塌，隧道涌水塌陷、周边沉降超 标等安全事故，工程将功亏一箦。确保工程主体结构施工风 险的根本措施是施工方案。［4］施工方案须以设计图纸、施 工规范和业主要求为依据，结合工程地质情况和外围环境， 制定切实可行的施工技术方案。施工方案在实施前必须先对 主要管理人员和作业人员进行技术交底。在方案实施过程 中，技术人员要进行监督和指导，关键工序全过程旁站，确 保方案落实到位。施工方案必须实行动态管理，根据施工过 程出现的异常情况及时反馈，调整和变更方案，确保方案的 准确性和可实施性。方案实施过程必须留下记录，确保可追 朔性，一旦发生问题便于查找原因和责任追究。 2、机电设备运行风险 现代化施工的难度和规模决定了施工技术的先进性，必 然要求采用先进的设备和机具才能满足要求。地铁施工中设 备多，功率大，种类多，特别是大型机电设备功率大、专业 性强，如果管理不善，极易造成安全事故，尤其是垂直运输 和水平运输设备等大型设备，速度快、能量大，一旦发生事 故极易造成群死群伤。项目部必须设置专门的设备管理部 门，配置经验丰富的设备管理人员，设备和机具建立档案进 行管理。 设备进场必须组织验收，确保其机况氣好，安全设施齐 备。在设备运转过程中做好设备的维护和保养，定机定人管 理。垂直运输、水平运输设备必须在其运转范围内进行有效 隔离警戒，特种设备操作人员必须持证上岗。 施工用电专业性强，危险性大，必须严加管控。从施工 规划阶段就必须做好对施工