浅论如何提高巡逻民警发现率、盘查率及抓获率.docVIP

浅论如何提高巡逻民警的发现率、盘查率 及抓获率? 盘查权是动态社会环境下公安机关控制社会治安最有效、最基本的手段，但目前部分民警在落实“以巡为本，重在盘查”的工作策略上还存在着差距，巡逻民警在巡逻执勤中发现率、盘查率、抓获率（以下简称“巡逻执勤‘三率’”）还不高，直接影响和制约了巡逻控制效果。本文就如何采取措施，提高巡逻民警的“三率”谈一点粗浅的认识。 一、把握三个环节，切实提高发现率 发现率是指巡逻民警在执勤过程中通过观察分析，初步识别和判定形迹可疑、有违法犯罪嫌疑人员的能力及几率。通俗地说，就是指巡逻民警的“眼功”和“脑功”，即通过敏锐的眼光和缜密的思考去发现疑点、判定疑点，也可以说是“识疑”与“辨析”的能力。 1.准确把握法律依据是提高发现率的基础。《人民警察法》第九条明确规定“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查”。《公安部关于公安机关执行人民警察法有关问题的解释》中做出了“‘有违法犯罪嫌疑的人员’包括‘形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员’”的定性。巡逻民警必须严格依据这一规定，通过敏锐细致的观察分析，从不确定对象中发现、确定形迹可疑或有违法犯罪嫌疑的人员。需要特别强调的是，对“有违法犯罪嫌疑”要正确理解：一是人民警察在盘查中发现可疑人员，确定盘查对象是一种相对的准确。“违法犯罪嫌疑”的判断不需要具备像立案那样严格的