论人民陪审制度-法律专业论文.docx

III III 目录 引言1 一、人民陪审制度的概述 1 二 、我国人民陪审制度与外国陪审制度比较 3 （一）外国陪审制度的起源、历史发展 3 （二）中国的陪审制度的历史发展 6 （三）中、外陪审制度比较 10 三、我国现行人民陪审制度的问题、原因、分析 12 （一）人民陪审员制度在现行宪法中未作规定 12 （二）选任制度不规范 13 （三）陪审员的作用很难体现 15 （四）陪审员保障机制不足 16 四、完善我国人民陪审法律制度的构想 17 （一）恢复人民陪审员制度的宪法地位 17 （二）制定人民陪审法 18 结语23 参考文献24 致谢25 个人简历26 在学期间的研究成果和发表的学术论文：26 论人民陪审制度 引言 目前，随着我国的社会主义法律体系的日益健全和法律的专业化，人民陪审 制度中客观存在的主要问题日益突出。人民陪审的作用不能充分发挥；“陪而不 审、合而不议”，人民陪审员素质参差不齐，人民陪审职能很难实现；陪审成本 较高。尽管如此，人民陪审制度的优势却是不容忽视的。特别是当前我国的法治 建设还不太健全，而人民陪审制度对推进我国司法民主、促进司法公正，完善我 改革审判制度方面有着重要的现实意义。在新的历史条件下，健全和完善有中国 特色的人民陪审制度，是社会主义民主政治的新发展。 一、人民陪审制度的概述 人民陪审制度作为一项司法民主制度，在我国的司法体制中是不可忽略的。 在我国曾经也一度成为宪法和法律规定的一项基本的司法原则。我国的人民陪审 制度是作为国家审判机关的法院在审判案件时吸收非职业法官或非职业审判员 为陪审员来参加审判的制度，它是广大人民直接参与审判活动的一种制度化渠道 而成为一项民主制度的。人民陪审员制度概念第一次出现于中国宪法是，1954 年宪法第 75 条规定：人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制度。现在人 民陪审员制度是我国司法制度的一项重要内容。它是人民群众参加人民法院审判 活动的规定，它不但体现了人民群众对司法活动的监督和参与，更是保证司法公 正的一项有力措施。 从陪审制的历史来看，它是作为司法专横的对立物而出现的。它反对极少数 的职业法官操纵案件的审理，从而因为缺少监督而侵害公民的权利，主张司法这 一重要的社会权力应当由广大民众参与其中，在公众的直接监督下审慎的行使。 这一制度直接地体现了司法的人民性和民主性，代表了司法审判活动向社会地延 伸和社会公众对于审判活动的直接介入已超出了职业法官阶层的限制???我国的 陪审制度从无到有，几十年的实践证明，人民陪审制度在人民法院的审判工作占 据了重要地位，它不但对审判工作有巨大的促进作用，同时在防止审判权的滥用， 防止案件审判的暗箱操作也占据了重要的地位。虽然在实践中人民陪审制度在人 民法院审判工作中地位极其重要，但是因为在我国人民陪审制度未被写进宪法， 故其地位还不能在法律实践中充分体现。现在我国的人民陪审制度有其独特之 性。首先是人民陪审员的候选资格广泛性；第二是我国的人民陪审员制度体现了 ??????肖向荣：司法的社会化与专业化：人民陪审制度研究《石油大学学报(社会科学版)》，2002 年第 10 期。 1 PAGE PAGE 2 人民群众对司法活动在参与的随机性；第三是人民陪审员制度选择的对抗性。 建立社会主义现代法治国家，不但要求国家的各个部门严格依法办事，互相 制约监督，更需要社会普通民众知法，懂法，用法，从而树立起法律至上的信念。 我国正在进行的司法改革就是以法治为目标，从而使司法在适用中进一步的便于 人民群众能够更形象的了解超乎寻常法律本意。为真正实现社会的公平正义提供 积极条件。那么人民陪审制度就是能够充分连接司法和社会的一座桥梁。我国已 从立法层面对人民陪审员制度存在的价值与功能作了肯定的回答，我国的人民陪 审制度建立与完善能够完全充分的体现我国社会主义的民主司法，是广大人民参 与国家管理一种合法有效的渠道和方式。从而对于促进我们国家的公正司法，发 挥广大人民群众参与审判、监督审判，保证公正和效率都起着非常重要的作用 。 对当前促进我们社会主义和谐社会也是具有十分重要的深远意义。 首先，人民陪审制度是构建政治民主的一个理念基础。它即是我们中国政治 体制改革的一个不可或缺的组成部分，也是中国政治前进和社会变化在现阶段上 的一个重要的结构性要求 。我国人民陪审制度不仅体现了社会主义司法民主， 同时也充分体现了人民群众是国家的主人。从政治学的研究范畴来看，实行人民 陪审制度的重大理论和现实意义不可替代。因此，人民陪审制度首先体现的是政 治民主价值，其次才是司法民主价值。 其次，人民陪审制度能够成为司法独立有力保障。因为我国几百年的封建制 度使的司法独立很难