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第五部分_建筑工程招投标管理
符合性评审 投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件,无显著差异或保留。 显著的差异或保留包括:对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响;偏离了招标文件的要求,而对合同中规定的业主的权力或者投标人的义务造成实质性的限制;纠正这种差异或者保留将会对提交了实质性响应要求的投标书的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。 错误的修正 投标文件中的用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准; 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 总价金额与单价不一致的,以单价金额为准。但单价小数点有明显错误的除外; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以招标文件规定的主要语言为主为准。 评标委员会按照招标文件中规定的评标办法和评分标准完成评标后,编写评标报告。 评标报告中应阐明评标委员会对各投标人的投标文件的评审和比较意见;向招标人推荐出中标候选人1-3名,按照顺序从第一中标候选人排序到第三中标候选人,供招标人参考使用。 定 标 招标人将推荐出的第一中标候选人名单在当地建设行政主管部门及相关网站上进行备案并公示几个工作日,接受社会的监督。在几个工作日内没有任何人提出异议的,招标人向中标人发放工程项目“中标通知书”。 “中标通知书”内容应包括招标人名称、招标代理人名称(若有)、建设地点、工程项目名称、中标人名称、中标标价、中标工期、质量标准等主要内容。 公示 中标通知书 (1)中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果告知所有未中标的投标人。 (2)招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约担保或保证金的,中标人应当提交。 签订合同 综合评估法 综合评估法是对价格、施工组织设计(或施工方案)、项目经理的资历和业绩、质量、工期、企业的信誉、业绩和实力等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法。 1、定性综合评估法 做法是:由评标组织对工程报价、工期、质量、施工组织设计、主要材料消耗、安全保障措施、业绩、信誉等评审指标,分项进行定性比较分析,综合考虑,经评议后,选择其中被大多数评委认为各项条件都比较优良的投标人为中标人。 2、定量综合评估法 做法是:事先在招标文件或评标定标方法中将评标的内容进行分类,形成若干评估因素,并确定各项评估因素在百分之内所占的比例和评分标准,开标后由评委按评分规则,采用无记名方式打分,得分最高者为中标人。 评标分项分值比例分配(满分100分): 工程投标报价85分;工期3分;质量承诺4分;施工组织设计4分;项目经理类似工程业绩2分;投标文件的编制2分。 投标报价评分标准(85分) 工程评标基准价(B)计算按下列公式计算: ①、 B=A×C+a0×K×(1-C) 其中: a0为招标工程控制价。 A为所有实质上响应招标文件要求且投标报价在合理价范围内的有效投标文件的投标报价的算术平均值。投标报价的合理价范围为招标工程控制价的85%~95%(含85%和95%)。 定量综合评估法举例 K为招标工程评标基准价的计算参数。K由评标委员会在评标准备阶段确定。确定方法为:每个评标委员会成员各自根据招标工程的特点,结合市场实际和招标工程控制价的编制情况并参照招标文件规定的合理价范围确定一个计算参数,去掉二个最高值和二个最低值后,取其它计算参数的平均值作为K值。 C为A值所占权重。C值范围为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6并在招标文件中载明,开标会上由招标单位代表当众从上述五个权重值中随机抽取其中一个作为本招标工程A值的权重。若所有实质上响应招标文件要求的投标报价均在招标文件规定的合理范围外,则C值为零。 ②、有效投标文件是指扣除被废标及未实质响应招标文件要求以外的投标文件。 ③、无效投标文件不进行评分 ④、工程投标报价按以下公式计分: │an-B │ 投标报价得分=85- ─────×100×Q B 其中:Q为折价分(即投标报价每偏差评
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