国家安全形势分析和应对策略分析.doc

word格式文档 专业整理 国家安全形势分析及应对策略 国家安全，是指“国家的主权、领土、政治体制、人民生命财产等处于不受外部或内部威胁的状态”。由于客观和主观世界始终在发展变化之中，威胁会因时、因势、因事而随机产生。因此，准确研判国际国内形势和国家安全面临的主要威胁，是筹划国家安全战略、确保国家健康发展的前提和基础。 ? 　　1.未来5～10年的国际形势判断 ? 　　一超竭力主导，多极加速发展，局部冲突不断，大战暂可避免。是未来5～10年国际形势的基本走向。 ? 　　作为超级大国的美国，虽然实力增长缓慢，但其独霸国际秩序主导权的愿望很难改变。因此，其仍将以美元、军事、科技、人才、网络和联盟为支撑围堵和遏制新兴国家。 ? 　　随着大国实力日趋均衡，相互博弈更加激烈。传统大国要保持自身优势，新兴大国要奋力崛起。特别是随着欧盟和“金砖”国家的实力上升，国际格局将随之调整。 ? 　　历史证明，国际格局调整期，也是矛盾多发期。利益和权利争夺加剧，恐怖主义和极端宗教势力泛起，非洲、中东、俄欧接合部和东亚等敏感区域，随时都可能发生局部冲突。 ? 　　总之，未来5～10年，和平与发展仍是时代的主题。虽然少数国家特别是日本军国主义趁火打劫的欲望日趋增长，但在强大的国际和平力量作用之下，不可能掀起惊涛骇浪。 ? 　　2.我国国家安全将面临诸多挑战 ? 　　大国博弈史证明，围堵、遏制和分化，是传统大国对付新兴大国的惯用手段。我国是当今世界发展最快的新兴大国，既要应对传统大国的挤压，又要防止内部矛盾激化。可以说，内外威胁并存，安全形势错综复杂。 ? 　　首先,长期积累的腐败问题严重威胁着我国的政治安全。当前，对我国的政治安全威胁，内外兼有，并且重在内部。正如邓小平所说，“中国要出问题，还是出在共产党内部”!从已查出的大案要案看，党员干部的腐败问题触目惊心。党的十八大以后，通过重拳反腐，势头虽得到控制，但由于遏制腐败的有效机制尚在完善之中，加之一些党员干部信仰缺失、价值观扭曲，玩弄权术、追名逐利的恶习一时还很难消除。未来1～5年，反腐斗争逐步涉入“深水区”，斗争形势更加严峻，既得利益集团为阻碍这项工作深入开展，可能会挑起“事端”。对此，中央务必保持高度警惕，防止因内忧引发外患，让整个国家和民族面临四分五裂的风险。 ? 　　其次,美国的“亚太再平衡战略”严重威胁着我国的经济安全。美国回归亚太，目标直指中国。美国的战略家认为，中国的军事实力在短期内还不能对其构成实质性威胁。所以，其“亚太再平衡战略”主要是平掉中国日益冒尖的经济实力。由于冷战期间，美国曾通过启用中国的廉价市场，对日本高速发展的经济进行过一次平衡。因此，把这次“平衡”叫作“再平衡”。一方面，想通过拉拢日本破坏即将成型的东亚经济合作计划，以及我国的内外投资环境，全面遏制住我国经济迅猛增长的势头;另一方面，想通过主导TPP全面复苏美国的经济实力，巩固美国的霸主地位。我国在遭受外部挤压的同时，国内长期积聚的金融泡沫也存在随时爆破的风险。 ? 　　再次,周边国家的恶意挑衅和国内分裂势力交织严重威胁着我国的领土安全。日本对我国领土觊觎已久，偷袭、侵吞、得寸进尺，是其惯用的伎俩。之前发动的侵华战争，已经让其野心暴露无遗。二战战败后，日本政府仍对我台湾垂涎欲滴。20世纪50年代，日本首相吉田曾鼓吹搞“日台邦联”和“日台联合王国”。眼下，其右翼势力借美国重返亚太之机扩军修宪,正是想为未来介入台海继而谋取台湾作准备。同时，菲律宾、越南也乘机作乱，积极争取美国、日本的支持和偏袒。由于台湾还游离于中央管辖之外，未来若“台独”势力上台，两岸关系有可能重回原点。加上国内“藏独”、“疆独”势力的捣乱。未来5～10年，我国的领土主权始终面临着被侵占、被分裂的危险。 ? 　　另外,日本军国主义复活严重威胁着我国的军事安全。军事安全是国家安全的重要支柱。近年来,作为“战争狂人”的日本军国主义沉渣泛起，不仅矢口否认二战期间的野蛮侵略,而且发动战争的欲望异常强烈。正如安倍晋三的国家安全事务顾问矶崎洋介称，“实话实说，美国可能无力继续扮演世界警察的角色了”。其言外之意是“日本该出山了”!未来5～10年，日本很可能在美国的怂恿下进一步扩充军备，在亚太地区充当“武士”角色，并将“触角”伸向全世界。可以预见，一旦日本军国主义复活，我军在海上的维权行动将面临巨大风险。 ? 　　3.应对策略 ? 　　中国是世界的中国，同时中国也是一个“世界”。实现“中国梦”，既需要一个良好的外部环境尤其是与传统大国的良性互动关系，更需要13亿中国人的齐心协力。要拥有这两个先决条件，当前和今后一个时期，我们需要解决好两个主要矛盾：一个是全球一体化发展与维护国家利益之间的矛盾；一个是国