论水土保持法之缺失.pptVIP

* 以林肯大郡災變案為例 以林肯大郡災變案為例 7099042005 鄭育騰 7099042023 何俊賢 7099042025 張台聖 大綱 一、前言 二、水土保持法之分析 三、林肯大郡災變原因案例分析 四、結論 * 五、附錄 一、前言 水土保持法規及技術規範顯然抄襲山坡地保育利用條例，結構鬆散且不合時宜。 罰則要件之「致生水土流失」定義模 糊。 行政機關曲解立法意旨及精神，多以 簡單行政處分了事，未依法實行。 * 一、前言 本文即由三方面探討「致生水土流失」及移送配套措施之修正。 (一)分析本法所保護之法益、立法結構，以了 解本法之重要性，及訂定刑罰之必要性。 (二)分析林肯大郡順向坡崩塌災難，引論因司 法單位誤解「致生水土流失」喪失事前取 締，若權責單位能依水土保持法之精神， 落實管制，則將能降低甚至消弭災害之發 生。 (三)因罰則要件「致生水土流失」法意不明確， 造成執法失當，喪失第一時間救災。 * 二、水土保持法之分析 (一)保護之法益 水土保持法如空有規範而無刑責，則法令將形同虛設，故本法定有第七章之第32條至第36條之罰則。 目前執行罰則之情形而言： 1.取締濫墾、濫葬僅開立罰款。 2.未依水土保持法、山坡地保育利用 條例移送司法機關。 * 二