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论税务行政诉讼的证据效力 来源：《税务研究》 作者：刘剑文 时间：2014-09-30 17:31 内容提要：证据效力的认定标准和认定方式对诉讼的进展起着导向作用，也影响了最终的裁判结果。税务行政诉讼作为解决税收争议的有效途径，既要保护纳税人的合法权益，又要保证国家税权的有效实现。因此，税务诉讼无论是对纳税人还是对国家来说都具有相当重要的意义。而相较于一般行政诉讼，税务行政诉讼中的证据效力问题既具共性，又有诸多不同的个性。税务行政诉讼证据效力的认定应当充分考虑税收法定、纳税人权利保护和利益衡平等现代税法理念。 关键词：税务行政诉讼 ?证据效力 ?关联性 ?合法性 ?真实性 ? 证据规则和证据效力在各种类型的诉讼中均扮演着举足轻重的角色，然而行政诉讼不同于民事诉讼和刑事诉讼，在许多方面不能适用民事诉讼或刑事诉讼的证据制度。其中，税务行政诉讼又独具特色，在诸多方面有别于一般行政诉讼。因此，税务行政诉讼的证据规则和证据效力的认定应当以行政诉讼的相关规定为基础，同时兼顾税务行政诉讼的自身特点。 ? 一、行政诉讼的证据效力及其认定 证明效力，即证据效力，又称证据力、证明力，是指法院依据证据和案件事实间内在联系的紧密程度，判断其对证明案件事实以及影响法官形成内心确信的价值，反映了证据能够证明案件事实的强弱程度。 \o [1] 依诉讼理论，一项证据只有在同时具备关联性、合法性和真实性时，才被