浅谈国民幸福指数与ＧＤＰ.docVIP

浅谈国民幸福指数与GDP 论文摘要：GDP是体现国民经济增长状况和人民群众客 观生活质量的重要指标。幸福指数就是指把主观幸福感作 为一项指标，通过运用专门的测量工具去获得人们主观幸 福感的数量化结果。相对于GDP，以国民幸福指数作为衡量 经济福利的指标最大的优点，在于引导政府的公共政策应 当从追求经济总量的增长，转到追求建立并维系一个健康、 公平、正义的宏观制度安排。 “XX中国最具幸福感城市” XX年12月25日在昆明揭 晓，共有10座城市入选，并举办了隆重的颁奖典礼。经过 测评筛选，XX中国最具幸福感城市是：杭州、宁波、昆明、 天津、唐山、佛山、绍兴、长春、无锡、长沙。其中杭州 由于连续五年在调查推选活动当中名列前茅而获得金奖。 “最具幸福感城市”的评选牢牢扣住“民生幸福”这 一主题。内容涉及自然环境、交通状况、发展速度、文明 程度、赚钱机会、医疗卫生水平、教育水平、房价、人情 味、治安状况、就业环境、生活便利共12个指标。它打破 以经济指标评价城市发展的传统模式，将重心放置于市民 的生活满意度等生存状况以及人际和谐程度，让城市决策 者更关注普通市民的幸福感，使他们在科学发展的同时更 加心系百姓幸福。 如果说GDP、G NP、人均⑶P、人均GNP是衡量国强、 民富的重要指标，那么，幸福指数则是衡量国稳、民福的 重要指标。GDP并不是评价一国社会发展的唯一标准，它不 能提供大众福利状况的全部真实信息，不能反映民生状况， 甚至可能以GDP增长的强势掩盖一个国家发展及社会变革 方面的劣势。 另外，传统的GD P不能准确反映经济的增长，亦不能 准确反映增长过程成本及财富分配。例如，近几年来，我 们国家高增长的GD P构成中有一部分是属于国外投资者， 准确地说，GDP增量中有一些是外国投资者的收益，繁荣但 不很富裕。 由于长期以来，在一些地方GDP是考核干部政绩的 “硬指标”，GDP数字高，说明干部能力强，可能升迁; 字低，就被认为分管官员能力不行，不但升不了官，还可 能被“末位淘汰”。因此，一些民众对GDP己经不太关心， 他们更关心自己的生活质量、生活水准的提高。之所以淡 漠，无非就是有一些地方增长而无发展，公众并没有从GDP 增长中享受福利；GDP仅仅成为官员政绩的体现，而不是百 姓幸福指数的标志。 相对于GDP，以国民幸福指数作为衡量经济福利的指标， 最大的优点在于引导政府的公共政策应当从追求经济总量 的增长，转到追求建立并维系一个健康、公平、正义的宏 观制度安排。 另外，幸福指数可以勾勒社会心理氛围的风貌，揭示 人们需求结构的态势，透视社会运行机制的效能，反映社 会整合程度的状况，从而为最急迫社会问题的解决提供导 向和动力。以国民幸福指数作为衡量经济福利的指标的政 策意义表现在：为了提高人民的生活质量，增加幸福感， 发展规划和发展政策的制定者在确立工作目标时，应更优 先地了解社会中哪些条件或因素与人民的生活满意程度之 间的关系最为紧密，以便通过制定、完善相关措施和机制 来减少、消除导致人民不满意或满意度较低的方面，从而 促进人民幸福感受程度的不断提高。 再者，衡量社会的进步与发展，最为根本的标准是是 否能够很好地满足民众的生存需求、是否能够为民众提供 广阔的自由发展空间、是否坚持了社会发展目标上的以人 为本。极富人性化色彩的幸福指数，不仅可以在一定程度 上弥补G DP指标的片面和不足，而且可以衡量社会的进步、 发展与文明程度。为什么国民幸福指数不能够代替GDP?作 为政府职能部门的统计部门推出国民幸福指数，其诉求无 疑是美好的，但其不可能取代GD P的地位，操作的难度是 很大的。 在笔者看来，为适应新的发展形势，国家统计部门修 复与重构原有的统计模式，扩展自己的职能范围，合乎情 理，但倘若想覆盖一切，极为不易。事实上，随着现代化 的不断推进，社会文化领域的现象纷纭而复杂，动辄将民 生、民情、民意数据化和指标化，的确有一定的难度。 幸福指数就是指把主观幸福感作为一项指标，通过运 用专门的测量工具去获得人们主观幸福感的数量化结果。 然而，对于幸福的理解涉及了哲学、心理学、社会学、经 济学、文化学等多个学科，这说明了社会心理体系的高度 复杂性，而这种复杂的主观世界要用数量化的工具来加以 测量和说明，无疑是对现代社会科学的局限性提出一个重 大挑战。 作为社会心理体系一个部分的幸福感，受到许多复杂 因素的影响，主要包括：经济因素如就业状况、收入水平 等；社会因素如教育程度、婚姻质量等；人口因素如性别、 年龄等；文化因素如价值观念、传统习惯等；心理因素如 民族性格、自尊程度、生活态度、个性特征、成就动机 等；政治因素如民主权利、参与机会等。此外，对主观幸 福的理解还涉及许多分析层面，主要包括认知与情感、个 体与群体、横向与纵向、时点与