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浅谈设立武汉东湖高新区信托公司的必要性 摘要：继XX年底国务院批准武汉城市圈为国家综合配 套改革试验区后，国务院又于XX年12月8日批准武汉东 湖高新技术开发区为国家自主创新示范区。这是继北京中 关村成为全国首家自主创新示范区后，国务院批复的第二 个国家级自主创新示范区。 关键词：东湖高新；自主创新；信托 国务院批复同意武汉东湖高新区适用北京中关村科技 园区的有关政策措施，而其中开展股权激励试点，深化科 技金融改革创新试点，开展促进创新创业、企业做大做强 的税收政策试点是国务院推动武汉东湖高新区建设的工作 重点 东湖高新区企业基本都是中小型科技企业，对这些企 业而言，传统银行信贷供给一直严重不足，而单纯依赖IH) 直接融资的难度大，周期长，且由于多数企业仍处在初创 阶段，依靠风险投资的条件尚不成熟，故笔者认为：在东 湖高新区设立信托公司势在必行。 1武汉东湖高新区金融信托的现状 在武汉地区，除国有控股的专业银行及各股份制商业 银行外，由湖北及武汉地区资本控股的银行有三家，即汉 口银行、湖北银行及武汉农村商业银行，证券公司一家， 即天风证券公司，而地方信托投资公司则是空白。在199 6 年前拥有的四家地方信托公司及一家金融租赁公司，有两 家信托公司及金融租赁公司被撤销，而剩下的湖北国际信 托投资公司和武汉国际信托投资公司分别被交通银行及方 正公司和东亚银行收购，更名为交银国际信托有限公司和 方正东亚信托有限公司，至此，武汉地区性信托公司变为 发展的盲点。 然而，随着中国经济的高速成长，信托公司对经济发 展的支撑效应愈来愈强，自修订后的《信托公司管理办法》 和《信托公司集合资金信托计划管理办法》颁布实施以来， 信托业管理资产规模急剧扩张，从XX年的94 00亿元发展 到XX年万亿元；XX年底为2万亿元；XX年为3万亿元， 四年时间增长了9倍。目前全国己开展营运的信托公司共计 6 5家，信托公司（不含正在重组和刚开业的公司）平均管 理资产规模达到400亿元，个别信托公司管理的信托资产 规模已经达到净资产的50倍以上。 将武汉市建成中南地区的金融高地，一直是湖北省和 武汉市地方政府孜孜不倦的追求，特别是自XX年及XX年 武汉东湖高新区被国务院批准为国家综合配套改革实验区 和继北京中关村后第二个国家级自主创新示范区以来，湖 北省及武汉市政府为使更多的金融机构落户开发区，进行 了大量硬件环境的开发和建设。XX年9月4日，武汉?光谷 金融港在东湖高新区举行奠基仪式，该项目规划用地1600 亩，规划建筑面积160万平方米，投资超过100亿元，项 目全部建成后，将能满足8-10家金融机构设立综合性后台 中心、30家专业后台中心和100家配套服务外包企业的空 间需求，其目的是将武汉打造为立足中部、面向全国、服 务全球的金融后台服务中心。与此同时，在XX年底，中国 证监委批准武汉东湖高新区作为全国新三板市场的三个试 点区之一。 2武汉东湖高新区金融改革创新所面临的问题 首先，武汉东湖高新区与其他示范区的差距还很大， 特别是在投融资规模和渠道上不足。以北京中关村为例， 中关村每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三 分之一左右；每年上市企业数量在10家以上；涌现出一大 批具有自主知识产权的辐射全国的重大科技创新成果，中 关村企业获得国家科技进步一等奖13项，承接的“86 3项 目”占全国的四分之一，“973项目”占全国的三分之一； 创制了 TD-SCDMA、闪联、个域网无线通信等20项重要国 际标准，150多项国家标准；中关村技术交易额达到全国的 四分之一以上，其中60%以上输出到北京以外地区。从企业 总收入考察，XX年，中关村企业总收入万亿元，同比增 长％;软件与信息服务业持续引领国内产业发展，约占全国 总量的七分之一；计算机市场占有率、手机产量稳居国内 第一；集成电路设计收入占全国的四分之一。截止目前， 上市公司总数达到182家，其中境内109家，境外73家， 初步形成了创业板中的“中关村板块”。 武汉东湖高新区因为起步较晚，投资区位优势相对较 弱，投资额度要小得多。XX年，全区企业的科工贸收入为 2200亿元，XX年约为3000亿元左右，区内上市公司只为 26家。 其次，区内科技型企业规模较小，融资渠道基本以自 有资金和传统的银行贷款为主，银行贷款的方式又普遍是 用资产抵押方式，而中小型科技类企业的物化资产都十分 有限，加之目前为防止通胀，央行不断提高银行存款准备 金率，压缩贷款规模，中、小型科技企业的贷款难问题长 期困扰着企业的发展壮大。 最后，根本问题还是开发区没有自己的金融服务企业 金融供血机制无从建立起来。以金融港的建设而言，若能 引进多家金融企业进驻、成立后台服务中心，只解决区内 的一些就业问题，而应如何为区内科技型企业提供金