中国公债风险预警机制的构建-广西民族大学.PDF

2012年12月 广西财经学院学报 Dec.2012 广西财经学院学报第第2525卷第卷 6期 年 Vol.252012 No.6 中国公债风险预警机制的构建 ———基于公债运行的风险研究 包学雄，刘世荣 （广西民族大学 管理学院，广西 南宁 530006） ［摘要］中国公债的持续运行在拉动投 资、促进经济快速增长 中发挥 了重要作用。然而，通过公债 运行 系统总况分析和对其各环节的具体剖析，公债运行存在 着发行规模结构不 当，公债使 用效 益低下，公债流通 困难 ，最终导致财政偿还风险增加 ，这给 国民经济稳定运行带来 巨大的负面影 响。 因此，有必要建立公债风险预警 系统，从风险识别、评估、报告到监督 ，实现宏观的监督与微 观的指标双管齐下，适度控制公债发行规模扩 张速度 ，减 少公债发行成本 ，提 高公债使 用效率 ， 增强还债能力，防范潜在的公共财政运行风险。 ［关键词］公债 ；运行风险 ；风险预防；预警机制 ［中图分类号］F812.5 ［文献标志码］A ［文章编号］1673-5609 （2012）06-0070-04 On the Establishment of Risk Warning Mechanism of Chinese Bonds ———A Study Based on the Operational Risks of Public Debt BAO Xue-xiong ，LIU Shi-rong （Management Institute of Guangxi University for Nationalities ，Nanning 530006 ，China） Abstract ：The continuous operation of public debt plays a very important role in promoting investment and economic growth. Based on the analysis of the overall condition of the operation system of public debt and various specific links ，the study finds that in the operation of public debt there exist such problems as improper scale and distribution ，low efficiency and difficult circulation ，which increase financial risks and brings great negative influences to the stable operation of the national economy. Therefore ，it is necessary to establish a risk warning system of loan ，including risk identifyi