珙畜禽养殖禁养区划定方案.docVIP

珙县畜禽养殖禁养区划定方案 二〇一八 年八 月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总论 1 1.1划定背景 1 1.2总体要求 1 1.3基本原则 2 1.4划分主要依据 2 1.5划定范围 4 1.6划分类型 4 1.7畜禽养殖场（小区）和养殖专业户规模标准 5 2 禁养区、限养区和适养区区域划分 5 2.1禁养区 5 2.2限养区 16 2.3适养区 17 2.4划分适用说明 18 3 各区域内畜禽养殖要求 19 3.1禁养区内相关要求 19 3.2限养区内相关要求 19 3.3适养区内相关要求 20 3.4其他要求 21 4 保障措施 22 1 总论 1.1划定背景 畜禽养殖业是珙县农业农村经济的支柱产业，为保障生态环境，促进畜禽养殖业健康有序发展，2012年以来，珙县根据相关法律法规，已开展了畜禽禁养区、限养区范围的划定工作，对畜禽养殖产业的布局提出了规划要求。 随着《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第643号令）、《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号）以及《四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）》（川农业函〔2017〕647号）等一系列相关文件的颁布出台，进一步规范了畜禽养殖禁养区的划定工作。因此，本方案按照四川省农业厅、四川省环境保护厅《关于进一步调整完善畜禽养殖禁养区划定工作的通知》（川农业函〔2018〕118号）的要求，严格依据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》及相关法律法规，本着求真务实的原则，兼顾保护与发展，结合珙县实际情况，对珙县畜禽养殖禁养区的划定方案进行科学合理地修订。 1.2总体要求 坚持以党的十九大精神为指导，以国家和地方环境保护法律法规为依据，以促进现代畜牧业可持续发展、改善农村环境质量、构建和谐社会为目标，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点，兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域，调整优化畜禽养殖区域布局，开展畜禽养殖污染综合防治，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化的生态要求，形成种养相对平衡、农牧共生互动、生态良好循环的生态畜牧业发展格局。 1.3基本原则 1．坚持预防为主、防治结合的原则； 　 2．生态环境保护与经济社会发展协调统一的原则； 　 3．维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则； 　 4．考虑现状、尊重事实、突出重点和可操作性的原则； 5．符合动物防疫条件的原则； 6．符合依法保护文物安全的原则； 7．符合土地利用总体规划、城乡总体规划、经济社会发展规划的原则。 1.4划分主要依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国畜牧法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国自然保护区条例》 《中华人民共和国风景名胜区条例》 《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号） 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号） 《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号） 《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81-2001） 《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001） 《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T 338-2007） 《环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环水体〔2016〕144号） 《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号） 《四川省饮用水水源保护管理条例》 《四川省自然保护区管理条例》 《四川省水利工程管理条例》 《四川省环境保护厅 四川省畜牧食品局关于加强畜禽养殖业污染防治推进生态畜牧业发展的意见》（川环发〔2012〕14号） 《四川省农业厅 四川省环境保护厅关于印发畜禽养殖场（小区）规模标准的通知》（川农业〔2017〕113号） 四川省农业厅、四川省环境保护厅《关于印发四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）的通知》（川农业函〔2017〕647号） 《四川省农业厅 四川省环境保护厅关于进一步调整完善畜禽养殖禁养区划定工作的通知》（川农业函〔2018〕118号） 1.5划定范围 珙县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的划定范围包括珙县行政区域内所辖11个镇（巡场镇、珙泉镇、底洞镇、上罗镇、洛表镇、洛亥镇、王家镇、曹营镇、下罗镇、孝儿镇、沐滩镇）、6个乡（恒丰乡、