农村基层社会管理调研报告(精).docVIP

健全农村基层社会管理体制 提升农村基层社会管理水平 —— ***镇加强农村基层社会管理调研报告 近年来,……镇按照十七大 “要健全党委领导、 政府负责、 社会 协同、 公众参与的社会管理格局, 健全农村基层社会管理体制” 的要 求,解放思想,创新思维,做出了诸多有益尝试,提升了农村基层社 会管理水平。 一、加强农村基层社会管理的主要做法和经验 (一加强农村基层党组织建设,夯实农村基层社会管理基础。 一是抓好镇党委自身建设,提升管党水平。 坚持民主生活会常 态制,建立班子成员早会制度, 促进党务公开, 保证党内民主。 建立 理论中心组学习制, 对中央关于加强和创新社会管理的方针政策、 总 体要求以及相关具体政策加强学习, 深刻理解加强和创新农村基层社 会管理的核心是以人为本,强化宗旨意识,坚定群众路线。紧密结 合……实际, 将农村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作 计划。党委书记要担负起社会管理工作的领导责任,加强理论学习, 强化服务意识,提升管理能力,以自身行动影响和带动基层。 二是抓好农村党组织建设,保证队伍素质。 大力抓好项目书记 产业党员培养, 结合村 “两委” 换届, 将 “政治素质强、 致富能力强、 服务群众观念强”等“三强” 型农村优秀党员选进村党组织班子, 保 证了村支部书记队伍的指导农村基层社会管理的整体素质水平。 规范 开展党的组织生活,切实做好“三会一课” 、民主生活会、民主评议 党员等工作, 注重党员党性培养。 建立党员志愿服务承诺制, 抓好农 村党员志愿者工作, 积极引导农村党员在农村基层社会管理中广泛发 挥模范带头作用。 开展党组织联系困难群众帮发展、 党员联系群众访 民情活动, 扩大党组织服务群众范围。 定期开展群众满意度测评活动, 以群众满意为唯一测评标准, 不断改善服务群众质量, 保证农村党的 队伍素质。 三是抓好农村社区党组织规划建设,确保组织领导。 继续推进 “双先双覆盖”工程,按照党建先行、 规划先行的要求,在县新农村 建设工作领导小组的指导下,结合……镇实际情况 , 规划建设……等 示范社区。 先行成立了示范社区建设领导小组, 注重社区建设的相关 政策宣传, 严格按照中央及省、 市、 县关于社会主义新农村建设的方 针、 政策指导社区建设, 规范征地拆迁等相关行为, 切实加强对社区 建设工作的组织领导,积极推进了社区建设工作的科学规范化进行。 四是抓好各类农村合作经济组织和机关等领域党组织建设,提 升管理层次。 成立了非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小 组,落实人员经费,促进党建工作深入开展。实施党建“凝聚力”工 程,选派机关干部到企业担任党务工作志愿者,广泛开展“七星级” 企业党组织创建活动, 着力提升企业经营管理层次。 大力开展 “思想 作风纪律建设”活动,改进机关干部作风, 提高服务水平, 实现机关 效能提升。 加强站所建设, 切实提高各站所服务新农村建设的能力和 水平。 (二 加强农村基层政权组织建设,切实做好农村基层社会管理 工作。 一是加强镇政府建设,强化公共服务职能。 深化实施“三级联 创”工程,促进创先争优活动开展,加强机关干部队伍的思想建设、 组织建设、 作风建设,牢固树立公仆意识、 服务意识。镇政府管理重 心下移, 各部门在各村设立服务代理站, 实行为民服务代理制, 零距 离、无缝隙、主动式和全方位地为群众服务。坚持“不与民争利” , 优化、强化公共财政对社会事业发展的投入,积极对上争取资金 70万元, 全部用于解决教育债务。 建立村级动态监测机制, 派干部包村 落, 让领导包管区, 将农村社会管理纳入政府职责范围, 总体实现了 农村基层社会的统筹监管。 建立了 “村情档案” , 及时了解村情民意, 方便解决矛盾纠纷,提前掌握信访苗头,早发现、早处理,确保“小 事不出村、大事不出镇”,切实维护了基层社会稳定。 二是坚持和完善乡镇人民代表大会制度,确保领导监督。 注重 加强教育培训, 提高权力机关工作人员的政治素质、 业务能力和法律 和政策水平, 保证其领导监督权力的高质量行使。 坚持和完善选举制 度,严格按选举法规定的选举制度办事。政府加大人力、物力、 财力 支持和帮助, 完善人民代表大会会议制度, 保证会议高质高效率开展 (三加强农村基层群众性自治组织建设 一是加强村民委员会建设,提高农村社会管理水平。 按照能人 治村要求,加强农村干部队伍建设,结合村“两委”换届,实现全镇 村“两委”成员交叉任职比例达 %, “一身兼”比例 %, “三高三强” 型人才达到 %,有 名党员致富能手被成功培养成村干部。实施“递 进培养工程” , 将农村优秀人才纳入 “农村后备干部储备库” , 加强后 备干部培养, 积极培养选拔年轻干部、 致富能手和妇女干部。 持续深 化“能