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PAGE PAGE 2 大学路街道办事处第一届 职工代表大会文件 大学路办事处民主管理实施细则 （草案） 第一章 总 则 第一条 为认真落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，根据《工会法》、《劳动法》、《职代会条例》和有关规定，结合办事处实际情况，制订本细则。 第二条 办事处各部门都必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行政务公开，推进基层民主政治建设，保障与发挥工会组织和职工代表在审议单位重大决策、维护职工合法权益等方面的权力和作用。 第三条 职工代表大会是办事处实行民主管理的基本形式，是职工在办事处党组织领导下，通过工会组织，行使民主管理和民主监督权力的机构。 工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 第四条 职工代表大会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，接受同级党组织的思想政治领导，贯彻执行党的方针、政策和国家的法律法规，在维护国家、办事处总体利益的同时，更好地维护职工的具体利益，在法律和政策规定的范围内行使职权。 第五条 职工代表大会应当积极支持行政领导行使管理的职权，教育职工以主人翁的态度做好本职工作，优质高效完成各项工作任务。 行政领导必须尊重职工的民主权力，保证职工的合法权益，认真履行集体合同，处理好职工代表大会的提案，自觉接受职工群众的监督，执行职工代表大会的决议、决定，保障职工代表大会和工会依法独立自主地行使职权，发挥民主决策、民主管理和民主监督的作用。 第六条 职工代表大会实行民主集中制。 第二章 职工代表大会的职权 第七条 职工代表大会行使下列职权： 一、听取办事处行政领导的工作报告，审议涉及办事处全体职工切身利益的重大决策、工作规划、职工教育培训计划和职工福利费使用情况的报告，提出意见和建议。 二、审议通过工资改革及调整方案，奖金分配方案，职工住房、用工制度办法、医疗制度改革及有关基金使用情况，劳动保护措施，涉及全体职工全体的重大奖惩办法及办事处的各项规章制度。 三、审议决定职工福利费和公益金使用方案、职工住宅出售方案、职工生活福利设施计划安排等重大生活福利事项。 四、法律法规和办事处规章规定的其他职权。 第八条 各部门在执行上级有关规定时，如有结合本部门实际情况的具体办法、措施，要按职工代表大会职权的规定审议、通过。 第三章 职工代表 第九条 达到以下四条标准的均可有被选为职工代表的资格：1.享有政治权利的本单位在职正式职工和由选举产生的社区委员。 2、能够坚持四项基本原则，拥护办事处党组织的领导。 3、有一定的议事能力。 4、热心为职工群众说话办事，受到职工群众的信赖和拥护。 第十条 职工代表由各工会小组选举产生。代表选出后，应以工会小组为单位，推选组长1人。 第十一条 职工代表的组成应具有广泛性、代表性。应有一般职工、中层以上领导干部、女职工、35岁以下青年职工、非党员群众、少数民族和其他职工组成。其中中层以上领导干部代表一般为代表总数的35％；女职工代表一般为代表总数的25％；35岁以下青年职工代表一般为代表总数的20％；非党员群众和少数民族等其他代表一般为代表总数的20％. 职工代表大会可根据需要，邀请一部分单位中声望较高的领导干部和职工以及少数离退休领导干部列席会议。 第十二条 职工代表大会代表人数按在岗职工总数确定，一般为单位职工总数的30%。 第十三条 职工代表调离本单位或退休时，代表资格自行终止。代表缺额，应由原选区职工按选举办法规定另行选举，并报代表资格审查委员会审查确认代表资格后，由工会委员会审批。 职工代表的撤换：原选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表： 1、因违法乱纪或严重违反单位规章制度受到处分的。 2、经常无故不参加职工代表大会及其工作机构组织的活动，严重失职的。 3、因留职停薪、长期病假或事假，脱产学习等情况，一年以上不能参加职工代表大会各项活动的。 4、调离本单位的。 5、因其它原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。 由于上述原因，经职工小组提出，报请办事处工会同意，按民主程序作出撤换决议，并按原选举办法补选代表。 新当选的职工代表应接受民主管理和单位相关知识的培训。 第十四条 职工代表的职责 1、带头执行党的方针、政策，自觉遵守国家法纪、法规和办事处的各项规章制度，努力做好本职工作。 2、积极参加职工代表大会，认真讨论和审议代表大会的各项重要议题，认真负责地提出审议意见和建议。 3、认真负责地履行民主选举权利。 4、经常保持与本单位职工群众的密切联系，注意听取职工的意见和建议，并及时向代表大会和工会委员会反映，热心为职工说话办事，积极为工会和办事处发展献计献策。 5、积极宣传贯彻职工代表大会的决议精神，团