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危险源辨识与应急管理;第一章 重大危险源辨识
第二章 事故预警机制
第三章 事故应急救援;第一章 重大危险源的辨识;重大危险源控制的目的:
不仅是预防重大事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故的危害程度控制到最低程度。
我国在2002年颁布了国家标准《重大危险源辨识》GB1812——2000),作为重大危险源辨识的依据。
;重大危险源控制系统组成;二、重大危险源的评价
根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后,对其进行风险分析评价。重大危险源分析评价包括:;
三、重大危险源的管理; 四、重大危险源的安全报告; 五、事故应急救援预案; 六、工厂选址和土地使用规划
七、重大危险源的监察
;我国关于重大危险源管理的法律法规要求;4、车站、码头(国家批准专门从事危险化学品装卸作业除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口。
5、基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗生产基地。
6、河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。
7、军事禁区、军事管理区。
8、法律、行政法规规定予以保护的其它区域。;己建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的,储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合部门监督其在规定期限内进行整顿;需转产、停产、搬迁、关闭的,报本级人民政府批准后实施。;重大危险源申报登记范围:;第二章 事故预警机制;预警机制的概念;预警机制是指能灵敏、准确的告示危险前兆,并能及时提供警示,使机构能采取有关措施的一种制度,其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,最大限度地降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。
;事故预警的目标:
通过对生产活动和安全管理进行监测与评价,警示生产过程中所面临的危害程度。
事故预警的任务:
是针对各种事故征兆监测、识别、诊断与评价,及时报警,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。
事故预警的特点:快速性、准确性、公开性、完备性、连贯性。;一、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布,这一系统的任何一个环节必须建立在快速的基础上,失去了快速性,事故预警就失去了意义。
二、准确性。在生产过程中的信息复杂多变,事故预警不仅要求快速搜集和处理信息,更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否准确,关系到整个预警的成败。在要短时间内对复杂的信息做出正确判断,必须事先针对各种事故制定出科学、适用的信息判断标准和确认程序,并严格按照制定的标准和程序进行判断,避免信息判断及其过程的随意性。;三、公开性。即事故信息一经确认,就必须客观、如实地向企业和社会公开发布。因为控制事故发展和应急救援需要企业、社会的力量。由于事故的发生取决于人、机、环、管等多种复杂因素的影响。公开影响事故发生的各种信息:一是有利一社会监督;二是有利于企业及时采取有效措施,控制事故的发生。
四、完备性。预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息,从不同角度、不同层面全过程地分析事故发展势态。
五、连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得出结论,每一次的分析应以上一次的为基础,紧密衔接,才能确保预警分析的连续和准确。;在构建预警机制过程中,需要综合考虑 以下因素:
一是要处理好点与面之间的关系,既要做到重点突出,又要防止顾此失彼;
二是要处理好社会敏感与实际危害之间的关系,虽然两者之间具有一定的相关性,但社会敏感的突发事件未必就是危害性重大的,反之易然;
三是处理好高风险与高危之间的关系,有些事故发生概率很高,但危险性未必高;而有些事故危险性很大,未必风险抵押大,二者之间缺乏必然的联系;;四是处理好预警机制的硬件征收软件之间的关系,任何有效的预警机制必然是由设备、设施等构成的硬件与技术、制度、政策、管理等构成的软件组成,实际建立中需要理顺二者之间的关系;
五是防止重复投资,造成资源浪费。
;建立事故预警需要遵循的原则和要求: ;全面性的原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统方面。
三、高效性的原则。
鉴于事故的不确定性和突发性,预警机制必须以高效率为重要原则。只有如此,才能对各种事故进行及时预告,并制定合理适当的应急救援措施。
四、引导性的原则。
预警基本功能是预测事故的发生和警示,不能因可能引起社会动荡就隐匿有关信息。预警就是在某种灾害、突发公共事件降临之前,提醒或引导人们应该怎么做或应该采取什么态度去应付和处理。; 预警管理体系的构成;3、预警信息管理系统
4、事故预警系统;预警系统的组成;预警系统的功能;预警系统信号输出级别 ;第三章 事故应急救援;不确定性和突发性;应急活动的复杂性;后果、影响易猝变、激化
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