生态安全评价指标体系研究——以查干湖国家自然保护区为例.pdfVIP

1．1生态安全的研究进展 1．1．1国外研究进展 在宏观上，国外研究主要围绕生态安全的概念及生态安全与国家安全、民族问题、 军事战略、可持续发展和全球化的相互关系而展开。最早将环境变化含义明确引入安全 概念的学者是莱斯特·R·布朗。他旱在1977年就提出要对国家安全加以重新界定，并在 “目前对安全的威胁，来自 1981年的一本著作《建立一个持续发展的社会》中指出： 国与国间关系的较少，而来自人与自然间关系的可能较多博J。”即已经开始了对于人与 自然之间关系问题的关注；同一时期，联合国裁军和安全委员会对集体安全(collective 前者指的是更传统的国家间的军事 security)和共同安全(commonsecurity)做了区别； 安全问题，而后者指的是日益增多的非军事威胁，包括经济压力、资源缺乏、人口增 长和环境退化。随后，已逝前苏联领导人戈尔巴乔夫的新政治思维提出“全面安全 (comprehensive 年的报告《我们共同的未来》(即布伦特兰报告)中明确指出：“安全的定义必须扩展， 超出对国家主权的政治和军事威胁， 而要包括环境恶化和发展条件遭到的破坏’，【…。 1989年，Westing扩展了“全面安全”的概念，指出其包括两个相互联系的内容：政治 oJ。 安全和环境安全，前者由军事、经济和人道主义等组成；后者包括保护和利用环境ll 20世纪90年代初期国外展开了环境变化与安全的经验性研究，研究重点主要放在 环境退化与暴力冲突的关系上【l”。1996年《地球公约》的《面对全球生态安全的市民 条约》中，约有100多个国家的200多万人签字。该条约建立在生态安全、可持续发展 和生态责任的基础之上，要求各成员国和各团体组织互相协调利益，履行责任和义务。 90年代后期，开展了大量的环境变化与安全的综合性研究。进入21世纪后，人们逐渐 展开了环境变化与安全内在关系的研究。2002年9月，许多国家首脑在南非约翰内斯堡 参加了由联合国组织的全球环境与发展峰会，生态(环境)安全和资源安全是这次会议 的主要议题。 通过20多年的研究，国际上对生态安全取得的共识主要有以下几点：(1)与日俱 增的环境压力——资源数量和质量的减少、不公平的加剧及不公正地自然资源获得—— 可能引发冲突并增加对灾害的脆弱性，影响到社会、经济和政治。这种冲突趋向于发生 在国内而不是国家之间。(2)由于人口的持续增长、消费量和污染的增多及土地利用的 改变， 环境压力在冲突和灾害中起着越来越重要的作用。这种效应主要体现在发展中 国家和处于贫困和边缘化的国家。(3)冲突和灾害破坏了环境保护和发展的成就。对生 态安全适应性的策略牵涉到经济活动、社会结构、机构机制和组织规章，以便减少受环 境变化的影响。(4)生态安全不能仅停留在国家的层面上，它应在不同层面上加以考虑， 大至全球，小至地方。当前生态安全的研究已进入到深层次的内在关系研究，不仅考虑 外部的压力，而且注意到系统自身社会与生态上的脆弱性，强调环境压力与安全的关系 effect 是“共振’(resonance)而不是因果关系(causetorelation)。生态安全研究已成为当前 持续性科学研究的一个重要内容，并趋于融合。尽管当前的研究己取得了不少成果，但 是这些研究过多地关注全球环境变化带来的威胁，探讨的多是在全球或是国家层面上的 问题，而对地方或区域(如海岸带)层面上的生态安全研究尚显薄弱，因此对一些地方或 区域特别的环境压力与安全的关系有所忽略。另外还有一些问题还有待进行进一步的研 究，如环境变化是怎样威胁人类安全?我们如何预测将来的不安全?可以采取什么战略来 应对环境变化带来的不安全?如何平衡生态安全与人类生计安全?【ll】 从微观角度看，目前国外关于生态安全的研究主要集中在两个方面：一是基因工程 生物的生态(环境)风险与生态(环境)安全；二是化学品的施用对农业生态系统健康 及生态(环境)安全的影响。 1．1．2国内研究进展 我国学者在生态安全研究方面，可以说尚未形成格局，并且没有形成该研究领域的 理论框架和方法体系。方创琳等1997年在《百科知识》上发表了《生态安全