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平凉市特殊教育现状调查报告
一、调查内容与基本情况 1、学校基本情况
平凉市特殊教育学校始建于1959年,已有50年的办学历史,是甘肃省办学较早的学校之一。目前是全省14所特教学校中在陇东地区唯一一所集盲、聋、培智教育为一体的综合类学校。??????? 学校现有教职工35人,其中专任教师31人,生活管理人员4人;教师中大专以上程度17人,占56.7%;中级职称13人,初级职称15人;50岁以上6人,50岁以下28人。 全校现有三类残疾儿童130人,其中听障学生96人,视障学生14人,智障学生20人。分盲、聋、培智三个教学部,11个教学班,其中聋部9个教学班(小学6个班,初中3个班),盲部1个复式教学班(学制从小学到初中),培智部1个复式教学班(下设小学6个年级)。学校现有住宿学生101人。学校现占地面积5200平方米,校舍建筑面积2300平方米,有资源教室、律动教室、微机教室、图书室各1个,现有微机34台,图书4500余册。
学校实行全封闭式寄宿制管理,学生生源主要来自平凉市六县一区及周边陕西、宁夏等省区,学生中有80%来自边远贫困山区,条件差,经济文化落后,家庭生活比较困难,有的家长为了孩子上学来平凉打工,仅靠微薄的收入供孩子上学。
学校按照教育部颁布的九年义务教育盲校、聋校、培智学校教学大纲开设课程,同时结合当地实际情况和学生特点需要,增设了按摩、理发、编织、美工等职业教育。
随班就读工作自2002年项目关闭后已成为学校正常工作,特教指导中心每年下乡、校对智力落后儿童进行摸底、筛查、指导各项目校规范建档、安置随度学生,帮助随读教师分析学生学习、生活和个别辅导情况。
早期教育工作主要是免费提供家长培训,为学前教育做好过渡准备。
课程设置:语文,数学、思品、常识、音乐、体育、美工、律动、理科(生物、化学、物理)、微机、定向行走、按摩、班会等。
考试形式主要是统考和自命题考试 。统考题通常是和江苏、山东等校交流。题量和难度相对自命题都较大。学校统一组织考试, 奖励前3名并在年终考核时加分。87年全省聋校语文统考排第二(兰州聋校第一)。
2、关于特殊教育学校教师编制现状???????根据关于实施《残疾儿童少年义务教育的若干意见》和《特殊教育学校规范化建设标准》中的规定,每个教学班配教职工小学3.5人,中学为4.5人。目前,学校实际班级数11个,需教师44人,现实有教师35人,差额达9人,其中弱智和部分聋年级班额大,学生超过20人(教育部规定特殊教育学校每班12人);加之教师老龄化严重,50岁以上占全校教师20%;现有教师编制中普通专业20人,有特教专业背景的11人(仅占专任教师35%)。所以学校存在教师编额严重紧缺,师资结构不合理的问题,这严重影响了学校教育教学工作,导致个别化教学、康复训练、职业技能教育等工作无法正常开展。按照教学规律,康复训练最佳时间为0—6周岁,但由于学校人员和康复设备紧缺,使部分残疾幼儿失去康复的最佳时期,造成了终身遗憾。
3、关于特殊教育学校教师津贴补助情况
国家特殊教育补贴又称“特殊教育补贴费”,是对特教学校工作人员或手语翻译工资外的一种鼓励性补助。从1956年起开始设立,规定盲、聋哑、弱智等特殊教育学校的教师、其他在编正式职工以及手语翻译享有15%附加工资作为特教津贴。15%附加工资为本人基础工资加职务工资或岗位工资之和的15%。1991年5月正式施行的《中华人民共和国残疾人保障法》第25条规定“特殊教育教师和手语翻译,享有特殊教育津贴”。“十五”期间,国家又鼓励有条件的地方可适当提高特殊教育学校教工的待遇。目前,外省的特殊教育津贴从1994年---1998年期间,将特殊教育津贴补助的比例提高到30%。省内14所特殊教育学校在2007年国家工资改革后,有的地区特教津贴的计算口径已经按照新工资标准来进行,既岗位工资加薪级工资乘15%。而我校仍按原有工资标准的15%计算,另外,外地50%的学校已将在特殊教育学校工作15年以上的退休教师特教津贴100%计入退休工资基数,这些待遇差别因素直接影响到教师扎根特教工作的稳定性和积极性。
4、特殊教育学校师资队伍专业化建设所面临的主要问题
(1)来源渠道问题:我校31名专任教师中,有普通专业的20名,有特教背景的11名,仅占35%。和发达地区特教专业70%以上相比较差距很大,制约了教育教学质量的提高。在具有普通学历的教师中,老、病、残的也占相当一部分,整体师资配备多年处于劣势。究其原因:一是来源渠道不广泛,引入特教人才机制不健全。平凉市特殊教育学校隶属崆峒区主体办学,但服务于平凉市六县一区,由于人事体制问题,许多优秀特教专业毕业生无法进入,而来本区特殊教育专业的毕业生很少,2008年就处于断档状态。二是特殊教育的性质决定了师资配备的多样性、专
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