个税起征点上调利好中低收入者支出增加.PDFVIP

股票报告网整理 2018 年 07 月 01 日 证券研究报告 消费升级与娱乐研究中心 税收草案对食品饮料板块影响专题报告 行业专题研究报告 个税起征点上调，利好中低收入者支出增加 6 月19 日，《个人所得税法修正案（草案）》提请十三届全国人大常委会第三次会 议审议，拟修改的内容包括：1) 提高综合所得基本减除费用标准提高到5,000 元 / 月；2) 优化调整税率结构；3) 设立专项附加扣除；4) 增加反避税条款；5) 完善 纳锐人规定，明确引入居民个人和非居民个人概念；6) 对部分劳动性所得实行综 合征税。6 月29 日，草案在中国人大网公布，向社会征求意见。本次修正案草案 相比此前新增新版个税法实施时间表以及新版7 档税率级距区间明细。 基本结论  上次 2011 年个税起征点调整是为了缓解物价上涨给人民带来的生活压力， 对中低工薪收入者有较大的影响：2011 年个税调整，个人所得税免征额将 从2000 元提高到3500 元，调整了各级税率及级距。我们以税基分别为2000 元和3500 元为基点测算2011 年个税调整后各收入阶层的收入变化，从测算 结果看，主要是中低收入群体的税后收入上升，当个税起征点上调至3,500 元时，月收入在4,000-12,000 元之间节税受益最明显。而月收入处于 30,000 元以上的收入群体，个税调整对其收入有一定的负面影响，呈小幅下 降的趋势。目前我国居民食品支出占消费性支出约为35%左右，但相比城镇 居民，农村居民的食品支出消费弹性更强。考虑到居民收入分配的情况，提 高个税起征点对三四线城市居民的刺激作用总体来说大于一二线城市，而这 部分人群恰巧和消费升级能力高的人群重合，增强了他们的消费意愿、消费 能力和消费信心。  此次个税调整草案，利好中产工薪阶层消费性支出，人均食品消费支出增幅 为0.2%-0.7%：此次草案若实施，原第一级纳税人全部变为非纳税人，虽然 此次税率档数跟以前一致同为7 档，但税率级距有明显变化，3%、10%、20% 三档税率的级距明显扩大，25%的税率级距有所缩小，而30%、35%、45%这三 档较高税率的级距则保持不变。我们测算了个税起征点调整为5000 元后， 以及税率级距调整后，各收入阶层的收入变化，结果显示各收入群体的税后 收入均有所上升，月收入在13,000-30,000 元之间受益最明显，增加收入 6%-8%。若仅考虑个税起征点上调对于收入的影响时，起征点调至5000 元