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工程项目质量事前事中事后控制 《 建设工程质量管理条例》全面规定了 建设单位的质量责任和义务。随着国家投资体制的改革， 投资主体日趋多元化，国家投资外普遍实行了 项目法人责任制， 投资主体以 项目法人的形式参与市场经营活动。因此，必须加强对 投资主体( 建设单位) 市场行为的管理。建设单位作为建设工程投资人，是建设工程的重要 责任主体。建设单位有权选择承包单位，有权对建设过程检查、控制，对工程进行验收，支付工程款和费用，在 工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个建设活动中居于主导地位。 建设工程、基础设施项目，除 军事工程等特殊情况外，都要按 政企分开的原则组成项日法人，实行 建设项目法人负责制，由项目 法定代表人对 工程质量负总责。凡没有实行 项目法人责任制的 在建项目，要限期进行整改。 项目 法定代表人必须具备相应的政治、 业务素质和 组织能力，具备 项目管理工作的实际经验。项目 法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足 工程管理和技术上的要求。对于一个 工程项目而言，工程的质量、进度、投资这三者是构成整个 工程项目总体管理目标的重要因素。 工程质量、进度、投资这三者之间存在着相互影响、相互依存、相互制约的关系，是 对立统一的关系。它们是一个完整的目标