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试验检测政策法规 ;前 言;前 言;第一部分法规、标准、规范和规程;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;第二部分 现行公路工程标准、规范、规程;;;;;;;第三部分 试验检测政策法规;了解试验检测;了解试验检测;了解试验检测;了解试验检测;了解试验检测;了解试验检测;建设中各阶段与试验检测;建设中各部门与试验检测;施工中的作用;施工中质量控制;控制检测 vs 验收检测; 试验检测项目的时效性;试验检测作用;了解试验检测;1、独立性方面。试验检测管理体制不顺，缺少不受干扰、独立开展工作的良好环境。 在现行的管理模式中，部分工地试验室实际是隶属于施工、监理单位的非独立方，为本单位所承担的工程项目建设提供试验检测数据。由于其处于从属地位，受到人员及经费的制约，数据的真实性受到进度和效益的影响，试验检测的质量控制和评价作用不能真正发挥。;2、费???标准方面。试验检测收费工作的宏观管理存在不少问题，没有统一收费标准。 加强试验检测收费工作的管理是保障试验检测行业持续、快速、健康发展的根本，也是稳步提高机构技术水平的保证。因此需要进一步规范试验检测收费工作，统一收费标准，增加工程建设中专项费用，完善市场管理体制。;3、影响数据真实性的因素依然存在。 例如： 一些单位对试验检测工作重要性认识不足，忽略了试验检测对保证质量、指导施工的重要作用。 部分机构将建立工地试验室视为履约、应付检查和为工序交验提供“合格”数据的工具。 检测费与检测成本之间的矛盾突出，致使个别不诚信的机构为降低成本而少做甚至不做试验就出具报告。;1、试验检测机构 目前，尽管试验检测市场初具规模，但还存在着不均衡的问题，包括地区间数量、机构间能力和同级别规模不平衡；不同等级机构的层次不均衡（综合乙丙级机构数量偏多，甚至个别机构出现“空壳”现象）等问题。; 2、试验检测人员。随着需求增加，人员流动性增强，存在着如何规范和引导的问题；考试管理方面还存在如何纳入国家职业资格的问题。 3、信用管理。存在着如何将试验检测机构和人员的信用评价结果与试验检测管理有效衔接的问题（在招投标多行业、机构和人员复核换证、人员从业等方面的应用等）。 4、市场选择。部分省已开始实行试验检测招投标管理，存在着今后如何规范的问题。;5、从宏观角度来看，目前还有2对矛盾较突出。 一是需求增大和试验检测资源短缺之间的矛盾。首先，工程建设对具有一定水平的试验检测人员需求很迫切，检测师缺口较大、持部证上岗比例低；其次，母体机构设置的工地试验室过多，对工地试验室的监管跟不上。 二是多层次管理与手段欠缺之间的矛盾。注重事前预防，增加预控措施，减少事后查处、批评、整改，引入退出机制，形成良性循环。增加非强制性措施的比例，正面引导所有从业者形成共识。 ; 1、试验检测机构能力。部分机构，特别是乙丙级机构存在部分项目和参数能力不能长期保持的问题。整个行业还面临着如何不断提高整体能力和水平的问题。（与国家认证认可委员会合作） 2、试验检测人员能力。如何不断提升试验检测人员，特别是一线人员的素质、能力和水平的问题。（考试与继续教育完善能力提高机制，脱离专业人员占不小的比例、技术标准更新较快。）;了解试验检测;了解试验检测;1．市场准入 规范市场运作机制： 探索工地试验室独立运作的新机制，制定收费原则，统一收费标准。 机构准入管理： 按照《公路水运工程试验检测管理办法》及《公路水运工程试验检测机构等级标准》、《公路水运工程试验检测机构等级评定程序》组织对机构进行等级评定，严格执行标准，规范评审及换证复核的程序和内容。; 自2013年4月开始停止受理所有级别新的试验检测机构资质申请和增项申请； 2013年4月出台《公路水运工程试验检测机构换证复核细则》 、《公路水运工程试验检测机构换证复核作业指导书》以加强换证复核工作。 试验检测人员管理方面： 按照《公路水运工程试验检测人员考试办法》有关要求，组织试验检测人员考试。通过统一考试，使符合条件的人员进入试验检测行业就业。以不做假为红线，存在各类造假行为的人员坚决不予通过审核。（考试、注册、核查）;2、动态监管 专项督查、质量安全综合督查 主要是检查一线试验检测情况，如工地试验室。 一方面及时