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经济全球化热点问题辨析 经济全球化早已成为全球热门话题。迥然不同的经济 全球化岐见有些出自单纯的认识角度差异，有些则完全出 自利益背景的对抗。本文将重点批评新自由主义者关于经 济全球化的观点，并就经济全球化和经济一体化、经济全 球化的实质、世界主义与民族主义、经济全球化的利弊得 失等争论问题发表一点浅见。 一、经济全球化和经济一体化是既有联系又有区别的 概念 众说纷纭的经济全球化并无统一的定义。一般说它是 指商品、劳务、技术、货币、资本在全球大量流动，使各 国经济紧密联系，日益互相依赖的经济现象。经济全球化 的根本原因是生产力的发展和推动。生产力发展到一定阶 段，商品的世界市场才得以形成；生产力发展使资本积累 空前剧增，那些拥有相对过剩资本的国家便可以向全球资 本短缺的国家输出资本；生产力发展使得运输成本降低， 那些具有经济和技术巨大优势的国家，便可以充分利用外 国的资源优势、国际分工优势，大规模地进行跨国直接投 资，就地生产、就地销售或全球销售。当然，经济全球化 决不仅仅是一个生产力的概念。生产力的发展总是在一定 生产关系内进行的，经济全球化必然也表现为各国之间的 国际经济关系。 经济全球化是一个从局部经济全球化到全面经济全球 化的历史演进过程。随着世界市场的形成，商业资本首先 实现了全球化，从而开始了局部经济全球化。当时发达国 家的“产品不仅供应本国消费，而且同时供应世界各地消 费”，闭关自守被“互相依赖所代替”，“一切国家的生产 和消费都成为世界性的”。从19世纪末到第二次世界大战 结束前，以外国债券为主的借贷资本也实现了全球化。20 世纪初，英、法、美、德四国的金融资本占全球金融资本 的80%。世界上其他各国，差不多都成为这四国的“债务人 和进贡者了”，“金融资本的密网可以说确实是布满了全世 界”。［2］各帝国主义国家形成经济垄断同盟，瓜分殖民地 和经济领土。正是在经济全球化过程中各帝国主义国家的 利益不均衡性，才触发了两次世界大战。从20世纪6 0年 代以来，随着第三次科技革命，跨国公司崛起，并奔向全 球，到处投资，从而实现了产业资本的全球化。跨国公司 还是国际贸易的主力军，进一步加深了商业资本全球化。 产业资本全球化必然产生全球融资需求，于是跨国银行兴 起，完全新兴的全球借贷市场 欧洲货币市场和欧洲债 券市场一一也应运而生。于是，一个完备的、全面的经济 全球化出现了。（注：全面的经济全球化是各种资本形态都 实现了全球化。）对经济全球化发展史的考察有助于我们认 识经济全球化的实质及其二重作用。国内外有关经济全球 化的起始年代的争论的重要原因之一是没有区分局部经济 全球化和全面经济全球化。 不少论者把经济全球化等同于全球经济一体化，这是 不确切的。经济一体化是经济全球化的组成部分。地区集 团一体化虽然具有排他性，但也同时具有对外开放性，参 加国都积极参与全球经济活动。由于各国经济发展水平不 同，经济全球化本身既包含各国经济紧密联系的普遍性， 也包含部分国家经济更加密切联系的特殊性。经济一体化 必有共同遵守的协定，参加国受一体化规则的制约，享有 一定权利，承担一定义务。而参与经济全球化的其他国家 并不受某种特定协定的限制，当然也不能享受一体化中的 排他性权利。欧共体及其部分成员国的货币联盟是高度一 体化的地区集团，而其他国家不参与该种一体化并不等于 不参加经济全球化。经济一体化也有不同层次的区别。北 美自由贸易区、东南亚国家联盟、安第斯集团自由贸易区 等等仅拟在预定期限内实现关税和贸易一体化。这些地区 集团一体化还远不是全球经济一体化。就全球而论，关税 和贸易总协定和世贸组织协定，由于全球1 40多个国家参 加，使国际贸易实现了一体化。至于国际投资、劳动力跨 国自由流动等等在可预见的将来也决不会实现全球一体化。 经合组织29个成员国于1 995年发起的“多边投资协定谈 判”迄今未达成协议。除8个接受外资倾向较大的国家外, 广大发展中国家都不参加这一谈判。当今世界，对外直接 投资仍以双边协定为主，而间接投资更受到资本流动管制 的严格限制。199 3年底，国际货币基金组织的155个成员 国中，有119个国家保持着某种资本流动限制。其中，67 个国家对资本流入流出实行广泛限制，107个国家对直接投 资有某种限制，61个国家对证券投资（间接投资）实行限 制，78个国家对金融交易实行限制，83个国家对非居民存 款实行限制，78个国家对其他资本转移实行限制。［3］广大 发展中国家对资本自由流动的一定程度的限制是为了保护 民族利益，防止国际垄断资本，特别是国际投资冲垮民族 经济，发生社会动荡。广大发展中国家不开放资本账户自 由兑换并不等于它们不参加经济全球化。 二、经济全球化的实质是资本主义生产关系的全球化 我们需要把对经济全球化的现