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经济增长导向的外贸发展战略 摘要从发展经济学的观点观察和分析，我国的进出口 贸易对国民经济发展具有高度的战略作用，提出经济增长 导向的外贸发展战略，以利于增强对外贸易对国民经济发 展的拉动作用和贡献。 到20世纪末，我国现代化建设的前两步战略目标已经 胜利实现，人民生活总体上达到了小康水平。从21世纪开 始，我国进入全面建设小康社会，为实现第三步战略目标 加快推进现代化建设的新阶段。中共十六大提出全面建设 小康社会的奋斗目标，即在优化结构和提高效益的基础上 国内生产总值到2020年力争比2 0⑻年翻两番，综合国力 和国际竞争力明显增强，对外贸易如何在全面建设小康社 会中促进国民经济持续快速健康发展，为国内生产总值翻 两番做出贡献，制定符合中国国情特点的对外贸易发展战 略十分重要。 本文从发展经济学的观点考察和分析在开放经济条件 下，我国进出口贸易对国民经济发展作用的战略高度，提 出经济增长导向的外贸发展战略的命题，也就是说，从 对外贸易与经济增长关系的角度来看待对外贸易对国民经 济发展的拉动作用和贡献。 所谓经济增长导向的外贸发展战略，是指在经济全球 化、贸易与投资自由化的驱动下，抓住加入世贸组织和世 界产业转移的机遇，积极参与国际分工与合作，充分利用 国内外两种资源和两个市场，大力发展出口贸易，加快国 内产业结构调整与升级，促进出口商品结构优化，推动国 民经济持续快速健康发展，满足人民群众日益增长的物质 文化生活的需要，同时，提出了制定经济增长导向的外贸 发展战略的战略目标、战略任务、战略重点和战略对策的 框架设计。因此，这一研宄对于我国加入WTO后，如何应 对经济全球化和贸易投资自由化趋势带来的机遇和挑战， 对于实现党的十六大提出的国内生产总值到2020年力争比 2000年翻两番和充分发挥对外贸易在全面建设小康社会中 的重要作用，具有极其重要的理论价值和实践意义。 一、经济增长导向的外贸发展战略目标、任务和重点 （一）经济增长导向的外贸发展战略目标，应当包括进 出口的数量目标和质量目标两个方面 1.数量目标：根据党的十六大报告确定，我国国内生 产总值到2020年力争比2 0⑻年翻两番，也就是说，要在 2000年国内生产总值89，4 04亿元的基础上，到2020年翻 两番。按当年汇率计算，200 0年国内生产总值为1 07，83 美元，首次超1万亿美元（为方便计算，以1万亿美元为基 数）到2020年达到4万亿美元，年均增长速度为％;人均国 内生产总值由2000年的849美元（为方便计算，以人均800 美元为基数），到202 0年人均国内生产总值为3200美元到 中等发达国象的水平。 与国内生产总值翻两番相适应，商品货物翻两番是个 什么概念呢?2 000年我国进口总额为4，亿美元，其中，出 口 2，亿美元，进口2，251亿美元（XX年进出口额为5，亿 美元，其中，出口 2，661, 6亿美元，进口 2，亿美元；XX 年进出口总额为6200 0亿美元左右）。如果按2000年进出 口额5000亿美元为基数，进出口额大体平衡计算，到2020 年我国进出口总额将达到20，000亿美元，平均每年增长％， 大体上相当于美国2000年的进出口规模。 （1 ）外贸翻两番的必然性。为什么要提出外贸进出口总 额到2020年要翻两番呢?这是全面建设小康社会的需要。 因为社会经济的发展归根到底表现在生产力发展上，发展 要保持一定的速度。这是保障提高人民的物质和文化生活 水平的物质基础，也是国家处理对外关系和解决国内各种 复杂问题的关键。邓小平曾强调指出：中国解决所有问题 的关键是要靠自己的发展。因为发展才是硬道理。邓小 平还告诫我们：我们在国际事物中起的作用的大小，要看 我们自己经济建设成就的大小。如果我们发展了，更加兴 旺发达了，我们在国际事物中的作用就会大。这是被社会 历史发展实践所证明的科学结论，也是我们坚持需要一定 发展速度的重要理论依据。 (2)外贸翻两番的必要性。首先，外贸翻两番是加快我 国经济发展提高国际竞争力的需要。应当看到，改革开放 以来我国的国际竞争力有了很大提高。据瑞士洛桑国际研 究所2000年国际竞争力报告，1999年参评的46个国家中 中国排名次序由第31位降为第33位。主要原因在于我国 高科技创新能力不足。XX年联合国开发计划署首次公布了 XX年世界主要国家技术成就指数(TAI)评价体系和资料，该 指数由技术创新、新技术传播、传统技术传播和人类技能 等四个方面构成。在72个参加评估的国家(地区)中，技术 成就指数平均为；而中国的技术成就指数为，排序为第45 位，居世界中等偏下水平。 其次，外贸翻两番是我国由贸易大国走向贸易强国的 需要。200 0年我国GDP首次突破1万亿美元大关，这是历 史性的跨越。但是，我国人均GDP