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经济犯罪、经济纠纷、财产犯罪辨析 ［摘要］近年国家大力倡导商品经济，社会主义市场经 济体制不断发展深化，经济交往日益频繁，经济纠纷也不 断增多，少数分子利用当前宽松政治环境和灵活的经济政 策、机关算尽规避法律、在经济往来中利用各种手段进行 违法犯罪活动，给当前的市场秩序带来不和谐的音符，造 成社会经济的巨大损失。在司法实践中，有些案件究竟是 经济纠纷还是刑事犯罪，是经济犯罪还是财产犯罪，时常 困扰着当事人，他们不知道该通过何种途径最有效维护自 己的经济利益，一些公安司法机关也因为定性不准而加大 了自己的工作量。笔者将围绕经济犯罪力图分析它们之间 的区别。 ［关健词］经济犯罪经济纠纷财产犯罪辨析 女企业家兰州赢得官司青岛被判无期引发争论。四五 年前签下几份合同，甘肃女子乔红霞在甘肃两级法院打赢 了与青岛澳柯玛公司间的经济纠纷案，争到了 1500多万元 的偿还款。然而两年后，乔红霞在青岛中级法院被指控变 造、伪造这些合同，以刑事诈骗罪被判处无期徒刑，剥夺 政治权利终生。宄竟是经济纠纷还是刑事犯罪，笔者下文 将予以探讨： 一、 经济犯罪概念 关于经济犯罪概念，我国学者主要有两种观点：一是 广义的经济犯罪概念，认为，“经济犯罪活动或表现为违反 国家经济管理法规，破坏国家经济管理活动的行为，或表 现为利用职权牟取暴利的行为。总之，经济犯罪是指一切 危害社会主义经济关系，依照法律应当受到刑罚处罚的行 为”。二是狭义的经济犯罪概念认为，“经济犯罪就是指行 为人为谋取不法利益，滥用商品的生活、交换、分配、消 费等环节上所允许的经济活动方式和经济权限，违反所有 直接与间接调整经济活动的法规，危害正常的社会主义经 济运行秩序的行为。” 关于经济犯罪概念，笔者赞同马克昌教授的观点，即 “经济犯罪是指在商品经济的运行领域中，为谋取不法利 益，违反国家法规规定，严重侵犯国家经济管理制度，破 坏社会主义市场经济秩序，依照刑法应受刑罚处罚的行 为。” 二、 经济纠纷概念和财产犯罪概念 经济纠纷是指经济活动中，各民商事主体由于各种经 济活动而产生的民事上的权利义务关系。经济纠纷应通过 民事诉讼途径来解决，因而经济纠纷承担责任的方式主要 是赔偿责任，经济犯罪是须要制裁的犯罪行为，旨在预防 和抑止犯罪，故责任是惩罚的承担，而是损失的赔偿；经 济纠纷等民事案件，法院采取的是不告不理的原则，如当 事人不愿提起诉讼，法院都不得主动介入。这与经济犯罪 案件存在着最大差异，依刑事诉讼法规定，公安机关发现 犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当立案侦查，同时法律还规 定了报案、控告、举报、扭送、自首等多种受案渠道，而 且还明确了不允许有不作为及放纵犯罪渎职行为发生。由 于刑法规定的刑罚具有明显的副作用，所以作为民法我们 充分保护某种合法权益时，才有刑法保护，于是刑法具有 补充性，而民法并不具有补充性。 财产犯罪指侵犯财产罪，是指故意非法占用、挪用、 毁灭公私财产应受刑事处罚的行为。侵犯财产罪的构成特 征，即侵犯的客体是公共财产和公民私人财产所有权，客 观方面表现为非法占用、挪用或者毁坏公私财物的行为， 犯罪主体只能是自然人，既有一般主体、也有特殊主体， 主观方面表现为故意。主要有抢劫罪，盗窃罪，诈骗罪， 抢夺罪，侵占罪，职务侵占罪，挪用资金罪，敲诈勒索罪， 故意毁坏财物罪，破坏生活经营罪的概念、构成特征、认 定这些罪时注意区分罪与非罪、此罪与被罪的界限以及这 些罪的法定刑。 三、经济犯罪区别于经济纠纷、财产犯罪的主要特征 及三者辨析 经济犯罪的主要特征 该类犯罪的侵害的客体是我国社会主义市场经济秩 序，是该类犯罪显要的特征。破坏社会主义市场经济秩序 罪的关键要件，是划分经济违法与经济犯罪的界限。如果 一种行为虽然违反了国家经济管理法规，但还没有严重破 坏社会主义市场经济秩序，那就不构成犯罪。 该类犯罪在客观方面表现为，违反国家经济管理法 规，在市场经济运行或经济管理活动中进行非法经济活动 严重破坏社会主义市场经济秩序的行为。 该类犯罪的主体既包括自然人，也包括单位。大部 分是经济犯罪，都可以由单位构成。 该类犯罪的主观方面，绝大多数都表现为故意，其 中一部分犯罪还具有牟利、非法占有等目的。 三者区别及相关案件探讨 实践中某种行为宄竟是经济纠纷还是刑事犯罪，刑事 犯罪是经济犯罪还是财产犯罪，不是一件容易区分的事情 罪与非罪、此罪与彼罪常常相混淆。一些基层公安机关以 查处诈骗等解决犯罪案件为名，直接插手干预一些经济纠 纷案件的处理情况时有发生。为此公安部曾下发了《公安 部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通 知》，通过中指出：“工作中，要注意划清经济犯罪和经济 纠纷的界限，决不能把经济纠纷当作诈骗等经济犯罪来处 理。一时难以划清的，要慎重从事，经过请示报告，研究 清楚后再依