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- 2019-06-11 发布于广东
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经济全球化及其理论合理性质疑
一、国际经济
全球性经济从某种程度上说已存在相当长的时间了。 千百年来,商队一直携带着货物往来于中国与欧洲之间。 早在遥远的古代就有迹象表明东西半球间的联系,但是, 这些贸易联系在贸易伙伴的经济制度中所扮演的角色微不 足道。
始于十五世纪的欧洲殖民扩张改变了这种状况。无论 对于殖民者还是对于殖民地人们来说,欧洲与世界上许多 其它地区的贸易联系都同样重要。当然,这种关系是具有 高度剥削性的。殖民地所遭受的重创在世界上多数地区留 下了深深的伤疤。
尽管如此,从当代的视角来看,这仍不是真正的全球 性经济。这里所讲的非全球性并不仅仅是指世界上某些地 区尚未涉及。而是说,尽管大半个地球已牵涉其中,但不 同的殖民体制之间存在显著差异,如法兰西帝国和大英帝 国。例如,大英帝国鼓励英联邦与其自治领地之间进行自 由贸易,但限制了大英帝国与外界的贸易。
随着这种殖民体制在二战期间及战后的崩溃。一种新 的体系自布雷顿森林会议时开始创建起来,集中的体现是 世界银行、国际货币基金组织和关税贸易总协定(现已发
展为世贸组织)的产生。欧洲殖民势力到二战结束时已变 得十分虚弱,以致于无法阻止美利坚合众国的独立,也不 得不撤销其殖民地和前殖民地跨帝国贸易的限制。
然而,这种新体制仍不是全球性经济。这并不是指世 界被划分为两大完全分离的体系,即资本主义体系和社会 主义体系。而是指这种新体制在本质上仍是国家间的。尽 管国家间贸易受到极大鼓励,但所有那些包括在布雷顿森 林体系内的国家仍幻想这种贸易存在于国家与国家之间,
每个国家仍拥有其自身的国民经济。
由于许多人认为国际贸易的动荡导致了或至少加剧了 三十年代的经济大萧条,于是他们创建了一些组织以减少 经济萧条再度发生的可能性。国际货币基金组织的目的是 为了帮助国家解决他们无力支付所需进口的暂时财政问题; 关贸总协定则是为了不必要的贸易障碍能被逐渐取消提供 一定空间;世界银行则致力于欧洲重建及新近独立的前殖 民地的经济发展。
遗憾的是,战后十余年间这些组织中没有一个扮演过 举足轻重的角色。欧洲重建更多地依赖于美国马歇尔计划 而不是世界银行。发展中国家多依靠从前殖民势力那里得 来的投资、贷款和拨款来发展,而不是国际金融机构。至 于关税和贸易事务则是由各个国家根据自身利益而不是国 际协议来决定的。
另一方面,世界银行开始采取了一些经证实从长远看 确有重要意义的行动,根据其章程,世界银行不得干涉其 所提供贷款的国家的内部事务。然而,它却开始和受其援 助的国家政府一起制订经济计划,并在这些国家内建立一 些可能由其直接拨款和资助的基本设施。世界银行的目标 是通过针对高收益而还款有保障的工程,向政府或政府资 助的机构贷款,以促进国民经济获得改善。
在这段时间中国家的发展多有赖于政府掌管的工程和 政府控制的行业。大多数发展中国家选择一种混合型经 济。许多发展中国家在进口代理行业中获益,同时寻求经 济上的自给自足。当然,大多数国家确实提高了他们的人 均收入,国际贸易有所发展,但进程缓慢。在大多数国家 贫穷状况并未得到显著改观。此外,很多贷款显然无法从 贷款投资可能带来的收益中获得偿还。一方面是由于计划 不够完善,更重要的是由于腐败和将贷款全挪用于军事目 的。据世界银行统计,截至1970年,如果以同一利率持续 贷款,以前贷款的偿还额会超出后续的新贷款额,因此会 导致发展中国家的资金外流。影响经济发展的进程。针对 这种情况,由罗伯特W领导下的世界银行采取了措施加强 其借贷业务。
然而实际危机的严重性超乎预料。这是由于大多数发 展中国家是石油输入国,而石油输出国际组织(0PEC)大幅 度提高石油价格。因此,他们的进口成本也明显增加,加 剧了这些国家存在的问题。另一方面,石油富产国的新财 富又流入热衷于发放贷款的欧美银行。猛然间由商业银行 提供给发展中国家的贷款超过了政府贷款和国际银行的贷 款。这样,由于商业银行关注的仅仅是如何获取更多的利 润,而不是这些贷款国家的发展,于是对各国经济的密切 监控便大大减少。
二、经济全球化的起源
本世纪后期,石油价格再度抬高,美国大幅提升利率 使得这一时期的借贷突然变得困难。商业银行意识到他们 的贷款并不如他们所想的那么安全,于是停止借贷业务。 由于贷款偿还曾依赖于新贷款,这导致了一场危机。危机 的焦点是墨西哥威胁拒绝偿还贷款。在这一时刻世界货币
基金组织以在其创建中未展现的方式发挥了重要作用 方面,它给贷款者施压以使其对贷款的支付做出承诺,另 一方面,在强迫墨西哥政府改变政策以确保贷款偿还能力 情况下增加对其借贷。这些由国际货币基金组织倡导的作 为援助条件的变革被称作结构调整政策(SAPs)。
这些对墨西哥的要求使得全球性经济代替了国际经济 规范这些变革的政策体现了由美国
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