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内部控制评价标准的思考 平湖支行 谢晓 　　 摘要：本文简述内控评价的解释和由来，分析我国内控评价的现状，再研究、探讨国际上内控评价体系的发展历程，从中得到一些体会和经验，最后根据借鉴国际经验和个人分析得出一些建立科学的内控评价体系的思考。 关键词：内控评价 国际经验 科学体系 一、内控评价的由来 内部控制评价是内部控制发展到一定阶段的必然产物。内部控制是指通过制定和执行一系列具体的制度、程序和方法，对相关风险进行识别、分析和应对的机制和动态过程。内部控制评价是对被评价对象内部控制体系建设、实施和运行结果独立开展的调查、测试、分析和评估等系统性活动，是对内部控制制度性安排进行的验证、审视和判断。 二、我国内控评价的现状 我国对内部控制评价的研究起步较晚，尤其是对中央银行内部控制评价的研究发展较为滞后。20世纪80年代末至90年代初，随着内部控制的发展，以内部控制评价为主的符合性测试开始受到专业人员的关注和使用，但内.部控制评价仍停留在对内部管理制度执行的一般了解上，内部控制评价还只是起辅助作用。20世纪90年代中后期，我国政府才开始积极推进内部控制和内部控制评价的规范化建设。1997年5月，中国人民银行颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》，对金融机构内部控制的定义、目标、原则和内容等做出了规定。2002年，中国人民银行借鉴COSO报告，颁布了《商业银行内部控制指