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组织部学习贯彻惩防体系《工作规划》 心得体会 党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡， 坚决反对和防止腐败，始终是全党的一项重大政治任务。 今年4月，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体 系2 0 0 8 _ 2 0 1 2年工作规划》（以下简称《工作规 划》），这是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要指导文 件，对于进一步推进惩治和预防腐败体系建设，促进中国 特色社会主义事业顺利发展，全面推进党的建设新的伟大 工程，确保党的十七大确定的各项任务的实现，具有十分 重要的意义。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真 学习文件精神，紧密结合工作实践，抓好贯彻落实。 一、坚持以党的十七大精神为指导，认真落实《工作 规划》 《工作规划》明确指出，要高举中国特色社会主义伟 大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观；要根据新的时代条件和面临的 新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败 体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和 战略部署提供有力保证。因此，贯彻落实《工作规划》，必 须进一步增强大局意识，按照党的十七大提出的新任务新 要求，统筹反腐倡廉与改革、发展和稳定的关系，自觉地 把惩治和预防腐败体系建设放到党委和政府工作大局中来 把握，放在经济建设与各项事业建设的大局中来谋划，以 改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。 要进一步增强中心意识，紧密围绕经济建设中心工作，把 惩治和预防腐败体系建设寓于经济建设、发展和改革的各 个领域和各个环节，着力转变与科学发展观要求不相适应 的思想观念、工作思路、工作方法和体制机制，确保可持 续发展思路的贯彻落实。要进一步增强改革创新意识，加 强和改进惩治和预防腐败各项措施，把反腐倡廉工作与深 化改革同步规划、同步实施，努力做到经济建设搞到哪里， 反腐倡廉工作就跟踪到哪里；权力运行到哪里，反腐倡廉 体系就建到哪里；改革深化到哪里，预防惩治腐败体系就 编制到哪里，努力促进反腐倡廉建设更加适应世情、国情、 党情的发展变化，更加富有实际成效。 二、坚持以惩防并举、重在建设为原则，认真落实 《工作规划》 《工作规划》明确了 “惩防并举、重在建设”的工作 原则，要求以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建 设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法 律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本， 更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手 抓、两手都要硬。这是对我们党改革开放以来反腐倡廉实 践经验的深刻总结，体现了与时俱进的精神。惩治腐败必 须从严，要继续保持遏制腐败的强劲势头，坚决查处违纪 违法案件，严肃惩处腐败分子；同时，反腐败更要注重预 防，要多管齐下，通过深化改革，创新体制机制，把反腐 败寓于各项政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问 题。为此，必须进一步加强领导班子思想政治建设，坚持 把思想政治建设作为换届后领导班子建设的首要任务；加 强领导干部党风廉政建设，深入开展理想信念和廉洁从政 教育，大力推进中国特色社会主义理论体系和科学发展观 的学习贯彻，认真学习党的三代中央颂导集体反腐倡廉重 要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的 重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党 性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。 进一步加强党的作风和纪律教育，教育和引导各级领导干 部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群 众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。进一步加强面向 全党全社会的反腐倡廉宣传教育，把反腐倡廉宣传教育纳 入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实 践科学发展观活动之中，积极营造良好的思想舆论氛 进一步加强廉政文化建设，围绕建设社会主义核心价值体 系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育 和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断形 成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 三、坚持以规范和制约权力为核心，认真落实《工作 规划》 预防和惩治腐败是一项庞大的系统工程，涉及到政治、 经济、社会、文化等各个领域，要坚持统筹推进、综合治 理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监 督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败 的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长 远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建 设的科学性、系统性、前瞻性。由于腐败根本上是对公共 权力的滥用，要有效惩治和预防腐败，必须从规范权力运 行入手，保证正确赋权、规范用权、有效制权，真正做到 权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为此，要进一步 建立公共权力有效制约机制，健全党内民主集中制的具体 制度，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，推行 地方