试论环境协议在畜禽养殖污染防治中的适用.docVIP

PAGE PAGE 5 试论自愿性环境协议在畜禽养殖污染防治中的适用 摘要：畜禽污染防治工作中存在诸多问题，尤其是畜禽养殖业发展地区失衡和行业失衡以及行政成本高带来的相关问题，笔者建议引入自愿性环境协议来解决。在畜禽养殖污染防治工作中引入自愿性环境协议在我国有一定的可行性，同时就其在畜禽养殖污染防治中的适用遇到的相关问题进行了探讨。畜禽养殖污染防治中引入自愿性环境协议不仅可以丰富了畜禽养殖污染环境管制的手段，而且好可以提高人们对畜禽养殖污染防治的积极性，应该为自愿性环境协议的实施积极创造条件。 关键词：自愿性环境协议；畜禽养殖污染；防治；适用 一、畜禽养殖污染防治工作中存在的一些问题 目前，我国环境保护工作已经取得了一定的成绩，尤其是在工业污染防治方面取得了良好的效果。农村环境保护工作却相对落后，尤其是畜禽养殖污染成为农村环境问题的防治重点。据中国民主促进会《关于在“十一五”期间搞好规模化畜禽养殖场污染治理的建议》报告，2003年,全国养殖猪、牛、鸡三大类畜禽粪便总排放量达到30.87亿吨,其中，畜禽粪便中的COD含量为7741万吨，是当年全国工业和生活污水排放COD的5.07倍。 畜禽养殖废弃物的排放量及在环境污染中所占比重越来越大,成为农村环境污染的首要问题 在我国，既有以家庭散养式为主的畜禽散养密集区，也有规模化养殖的畜禽养殖场和养殖小区。畜禽散养密集区造成的污染极大