信息化建设总体规划坚持统一建设方针应用部.docVIP

按照人社部《关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》，各地要将监察管理信息系统建设纳入本地区人力资源社会保障信息化建设总体规划，坚持统一建设方针，应用部里开发的统一监察管理信息系统软件，劳动监察工作必须建立“预警和处理机制”、“发现早、处置快、效率高”、 “多点受理、统一管理”的要求，全面整合劳动保障监察资源，建立具备适应 “两网化”管理要求的劳动保障监察信息化服务体系，促进社会和谐稳定。 项目目标 蚌埠市劳动监察系统软件依托新建成的蚌埠金保工程核心平台三版系统，结合蚌埠市劳动保障监察综合执法支队业务管理的基本要求，立足于监察业务的实际，满足业务管理的需要，建立市、区（开发区）、街道（乡镇）三级联网的劳动保障监察信息网络化监管系统，实现监察管理工作的规范化和自动化。系统建设将满足实用性、可靠性、开放性、安全性、可扩展性、灵活性、兼容性、先进性等标准。实现监察业务处理的自动化和规范化。 项目建设需求 咨询投诉受理 劳动者进行咨询或投诉，监察机构进行登记。分二种情形： 当场受理：通过读取相关人员的身份证或社保卡号进行人员情况登记，对咨询投诉的相关事项进行登记。不属于本级的，进行转办（如转县区相关网格）。 网上受理：受理电话、门户网站、市长热线的咨询或投诉，然后根据情况进行受理，进行转办，如转县区相关网格。 咨询答复后，进行公示。 以上，如果不立案，则案件到此结束。如果立案则进入立案处理。 劳动保障书面审查 劳动保障部门： 1、能够向县区发送年审检查的信息、文件、相关要求（文件可作为附件）。每年的年审可被检索。 2、能够下达年审任务数及所检查的用人单位（市县区自行下达指定单位，指定年审人员） 3、每一年监察机构需要对单位做出书面年审，根据单位提供的资料对单位是否存在违法行为给与确认。如果存在违法行为则进入立案管理。并修改诚信。 4、对年审单位年审结果和诚信传递相关网页进行公示，并做相关统计。对完成情况考核。 5、年审里面也有指派问题，比如某个单位在两个区都有异议的情况下，通过指派进行年审。 用人单位： 网上注册，登陆填写年审所需相关信息，单位能将职工工资支付数据进行导入，通过金保工程共享数据查看企业职工的实际参保情况（和我们日常巡查的提供的人数、名单进行比对）。 专项检查 1、能够向县区发送专项检查的信息、文件、数量和相关要求（文件可作为附件）。每年的专项可被检索。 2、能够下达专项检查任务数及所检查的用人单位（市县区自行下达指定单位，指定检查人员） 3、根据检查的情况对单位是否存在违法行为给予确认。如果存在违法行为则进入立案管理。并修改诚信。 4、集成省要求的统计报表。 5、对完成情况考核打分。 日常巡视检查 1、能够向县区发送巡查的信息、文件、巡查数量及相关要求（文件可作为附件）。 2、授权部门能发布巡查数量，能随机或者对指定行业随机发布巡查单位。对巡查结果进行考核。 农民工工资支付保障金 登记施工项目相关信息，对缴存返还情况进行监控和统计。对不依法缴纳的立案查处。 案件处理 1、立案后，监察人员要能对案件信息进行登记，并进行案件调查，根据案件调查的结果出具主动改正、下达询问通知书和下达限期改正指令书。并打印相关文书。案件结束后扫描pdf文件上传保存。 2、统计分析、浏览功能（能查看、某个县区、或某个监察员办案情况）和考核功能。 重大违法行为公示 通过立案等手段，处理后的用人单位，对其重大违法行为按照有关规定进行公示。并能够撤销。 诚信评价 参考年审情况和案件处理情况，程序自动根据诚信规则修改单位诚信。 网格登记 1、对企业进行网格登记，添加修改单位基础信息等。 2、对监察人员按网格进行分配。有图示网格人员分布。 3、统计功能，比如某个街道或者这样说某个网格有多少户用人单位、属于制造业、加工业等等。 数据交换 1、与住建委合作开发农民工工资监管平台进行数据共享，构建农民工工资支付动态监控，及时了解建筑施工领域工资支付情况，及时化解矛盾。 2、和金保工程数据交换。 3、和省进行数据交换。 法律法规方面 1、案由自主增加。 2、法律法规内部专栏。 内部留言系统 主要用于内部人员的提问和回答。 技术及商务要求 软件开发与实施要求 1、软件设计要求 （1）符合部、省金保工程的技术架构和各项指标要求； （2）系统符合人力资源和社会保障公共服务业务发展需要和系统建设要求。 2、系统实施与管理要求 （1）项目进度要求 在合同签订之日起120天内完成系统开发及运行上线工作。 （2）项目开发要求 中标人必须在蚌埠现场开发，并有专业的售后服务人员，具备研发及实施能力，能提供及时服务。需配备不少于4人的项目小组，开发单位应指定一名项目经理负责本项目软件研发、实施任务的具体实施组织。为确保按期完成各项任务，项目经理应全权对参与本项目的技术人员进