食品安全-泰州疾病预防控制中心.PPT

食品安全 提要 综述 1 发展历程 2 工作开展情况 3 4 工作成效 综述 食品卫生的主要任务是研究食品中存在的、威胁人体健康的有害因素种类、来源、性质、作用、含量水平和控制措施，以提高食品安全性，预防食源性疾病，保护食用者健康。 食品安全，指食品无毒、无害，符合应当具有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全涵盖生产安全、质量安全、经营安全、卫生安全。 食品卫生、食品安全是公共卫生的重要组成部分，建国后60多年来，泰州地区相关工作经历了不同发展时期，取得长足进步，从一般性卫生管理逐步走上法制化管理轨道，对保障人民身体健康和生命安全，促进社会进步和经济发展作出了积极贡献。 发展历程 50年代，各地建立卫生防疫站，开始着手食品卫生管理。 1965年，颁布《食品卫生管理试行条例》 1953年，颁布第一部食品卫生部门规章，即《清凉饮料食物管理暂行办法》。 “文革”期间，食品卫生工作一度停顿。 1979年，国务院正式颁布《中华人民共和国食品卫生管理条例》，食品卫生管理业务人员增加，食品卫生管理网络初步形成。 1983年，食品卫生许可证制度开始实行，食品卫生开始走上法制管理轨道。 2002年，市疾控中心成立，食品卫生科撤销，食品卫生监测等相应的工作大多由卫生科承担。 2004年迄今，市疾控开始承担食品安全风险监测工作。 1995年《中华人民共和国食品卫生法》颁布，食品 卫生工作的法制管理管理水平提高。 2009年《中华人民共和国食品安全法》颁布，突出风险治理，明确疾控机构食品安全风险监测、食品安全事故流行病学调查等职能 工作开展情况 食品卫生许可证 按照《食品卫生法（试行）》的规定，自1984年开始，泰州地区各县（市）对食品生产经营单位、职工食堂、食品商贩实行《卫生许可证》制度。通过核发卫生许可证, 使食品卫生监督机构与食品生产经营者的管理与被管理、监督与被监督的法律关系得以确立。 工作开展情况 从业人员健康检查 《食品卫生法（试行）》初期，泰州地区县（市）组织食品从业人员到当地县级人民医院接受健康检查。 此后，各县（市）卫生防疫站逐步在单位内部抽调人员，组建健康检查专业队伍，设置健康检查门诊，常年开展食品从业人员健康检查工作。对发现的痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等病人或病原携带者，各地均依法采用书面通知形式，建议所在单位给予治疗、休息，并调离直接接触食品的工作岗位。对治疗后经三次复检阴性者方可恢复原岗位的工作。 2010年取消对食品从业人员的乙型肝炎抗原(HBsAg、HBeAg)检测项目。 工作开展情况 上世纪50年代，各县（市）卫生防疫站对市售冷饮食品和奶类即开始采样检测，对不符合卫生要求的禁止销售。 上世纪60年代，各县（市）食品卫生监测工作范围扩大，开始对肉类、罐头、粮食、酱油、糕点、水产类食品抽样检测。 上世纪70年代，经常性采样检测的食品已达13类。 1991年以后，食品监测种类进一步增加，从13类增加至2002年的21类。 2002年，泰州地区卫生防疫体制改革全面完成，疾病预防控制中心在食品卫生工作中的职能发生了较大变化，卫生监测成为疾病预防控制机构的主要工作内容。 食品卫生监测 工作开展情况 2005年，泰州市作为监测点之一加入全国“食品污染物监测网络”。 2006年起，我市增加食源性疾病哨点医院主动监测项目。 2010年，全国“食品污染物监测网络”更名为全国“食品安全风险监测网络”，我市进一步建立和完善社区人群主动监测网络，并开展了疑似异常病例/异常健康事件监测工作。 2011年“泰州市食品安全动态监测”作为市委、市政府“菜篮子工程”之一在我市实施。 2014年11月，泰州市食品安全监管职能移交食品药品监督管理局。 2015年，国家食品安全风险监测网络江苏中心泰州分中心在市疾控中心挂牌。 食品卫生监测 图1： 疾控机构工作人员在靖江双鱼肉脯厂监测采样现场 图2： 疾控机构工作人员在食品店铺采样现场 食品安全事故应急处置 自上世纪50年代起，食物中毒处置就一直是各县（市）血吸虫病防治站（卫生防疫站）食品卫生工作的重要内容。当时，由于群众对食物中毒发生后的报告意识不强，加之检验条件限制，食物中毒发生后的原因查明率较低（1979年以前未作统计），1979—2015年泰州地区（市）共发生食物中毒事件140起，通过食品卫生工作的持续开展，发生数呈逐步递减趋势。 年份 食物中毒起数 发生地 县级泰州市（或海陵区） 姜堰 兴化 泰兴 靖江 1979-1983 31 0 12 3 12 2 1984-1988 37 4 3 5 11 14 1989-1993 42 5