天然林资源保护工程资料精.pdf

天然林资源保护工程 西藏自治区实施方案 西藏自治区林业局 二00 一年十二月 天然林资源保护工程西藏自治区 实施方案 主 管 部 门： 西藏自治区林业局 编 制 单 位： 四川省林业勘察设计研究院 院 长： 骆建国 总 工 程 师： 曹昌楷 项目负责人： 黎治福 技术负责人： 曹昌楷 主要参加人员： 朱子政 赵天全 林 江 代玉波 唐朝平 张 文 目 录 第一章 工程区基本概况 １ 一、自然概况 １ 二、社会经济情况 ６ 三、实施天然林保护工程的必要性 ７ 第二章 工程实施情况与天然林停伐后的相关影响 １０ 一、工程实施情况 １０ 二、主要作法 １１ 三、天然林停伐后的相关影响 １２ 第三章 工程实施的基本思路与主要目标 １４ 一、指导思想 １４ 二、方案编制的依据 １４ 三、实施方案编制遵循的原则 １５ 四、实施范围 １５ 五、工程建设期 １６ 六、建设任务及目标 １６ 第四章 森林分类区划 １８ 一、依据文件 １８ 二、区划原则 １８ 三、区划对象 １９ 四、区划类型 １９ 五、区划标准 ２０ 六、区划系统和区划方法 ２１ 七、区划结果 ２３ 第五章 天然林停伐与森林资源保护 28 一、全面停止天然林采伐28 二、管护类型与机制29 三、森林管护标准与措施33 四、林下资源开发类型和途径36 第六章 公益林建设38 一、土地资源情况38 i 二、立地条件类型划分与造林方式的确定38 三、公益林建设技术41 四、种苗供应方案设计45 五、用工量与投劳测算48 第七章 人员分流安置、职工养老保险社会统筹和社会性支出49 一、 人员分流安置49 二、 职工养老保险社会统筹55 三、 社会性支出56 第八章 工程配套基础设施建设57 一、配套基础设施建设现状57 二、配套基础设施建设58 第九章 工程资金投入概算与效益分析61 一、概算依据与概算指标61 二、基本建设投资概算61 三、财政资金投入概算62 四、投资总概算、资金年度安排与资金渠道63 五、效益分析64 第十章 工程组织管理与保障措施及实施建议69 一、工程组织管理69 二、保障措施72 三、建议74 附 件 一、天然林资源保护工程西藏自治区实施方案评审意见 二、天然林资源保护工程西藏自治区实施范围分布图 三、附表１－附表７ ii 第一章 工程区基本概况 一、自然概况 （一）自然环境 1 ．地理位置 工程区位于西藏自治区最东端，东以金沙江为界与四川省甘孜 藏族自治州隔江相望，北与青海省玉树藏族自治州接壤，南与云南 省迪庆藏族自治州相邻，西边分别与本地区昌都县、察雅县、左贡 县相连。地理位置介于东经97 °20′～99 °06′、北纬28°41′～ 32 °32′之间。幅员面积31066 平方公里。 2 ．地形地势