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领导班子民主议事制度
为认真贯彻落实民主集中制原则,充分发挥民主,坚持集体领导,做到民主决策,特制定本制度。
一、议事的范围
1、涉及本局的全局性长远规划、任期目标、年度计划、各项经济指标。
2、主要工程项目的确定、招投标、承包及工程质量监督。
3、大额度资金的使用。
4、群众普遍关心的热点、难点问题。
5、干部使用、推荐、任免、奖惩。
6、大宗物品的采购。
7、教育系统教师的调动、分配。
8、须经集体讨论决策的其他重大事项和中心工作。
二、议事决策的程序
1、重要事项决策前,须提交党政会议讨论决定。
2、凡领导班子成员提交会议研究的问题,本人首先提出办理意见,会上经过充分讨论,统一认识后形成集体决议,会后认真贯彻执行。
3、重要事项决策时,要充分发扬民主,每位到会成员必须大胆提出自己的看法和主张,实现决策的民主化、科学化。
三、监督检查
1、领导干部应顾全大局,遵纪守法,维护党的利益,不拿原则作交易,不徇私舞弊,模范执行集体决议。
2、集体的决议、决定,必须坚决执行,任何个人无权改变。如执行中出现新情况,须修正决议、决定内容时,必须提交党政会议复议,再重新决定。
3、召开党政班子成员民主生活会时,每位领导干部必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的班子成员,党政主要负责人有责任给予提醒,批评教育。
4、对严重违反集体决议、决定造成重大损失的,要追究党纪、政纪甚至法律责任。
5、党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。
教育局财务管理制度
为了进一步加强财务管理,规范财务行为,严肃财经纪律,堵塞漏洞,提高经费使用效率,实现本局财务管理的制度化、规范化、科学化,确保增收节支,促进教育发展,特制定本制度。
一、强化预算管理。局财务室每年12月31日前编制次年财政收支预算草案,经党政联席会议通过后,并予以执行,严格控制支出,不超支,并逐步消赤减债。
二、严格财经审批。按照“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,党政主要领导履行第一责任人职责,必须对非生产性等开支重点监督使用。经费开支必须遵循以下审批制度。
1.集体研究制度。本单位重大支出经党政会议集体研究,确定额度并形成会议纪要,分管财务的领导根据会议纪要明确的额度审核签字后方可开支。其它工作经费(包括接待、慰问等)由分管财务的领导审核签字后方可开支。重点工程资金专户储存。
2.统一采购制度。本单位所需日常办公用品、车辆用油、定点用餐,机关干部慰问等,须由分管财务领导同意,审批后方可入账。凡自行购买的一律不予报销。部门购置固定资产要报请党政主要领导同意后方可购置;对固定资产应妥善保管和维护;因管理不善,导致遗失损坏的,视情况照价赔偿。
3.非生产性开支管理制度。因工作需要,各办凡工作餐、招待费等非生产性支出必须由经手人注明事由,再交分管领导审批;分管财务审批的领导直接经手的费用支出票据,由书记审核,局长审批后方可报销。 三、强化民主监督。对财政预算执行情况,财务室要把公务支出明细表按季度进行公示,随时接受监督、检查和考核。
四、加强票据管理。坚持印鉴、票据分开管理原则。财务印鉴由单位会计分管;现金支票、转帐支票由出纳员保管。票据领用、核销要经常性地进行清理核对。转帐支票严禁放在对方单位抵押,转帐支票开出后必须及时入账,不得签发空白支票。会计人员应及时准确掌握银行存款,控制资金使用,每月与银行对账单进行核对,发现问题及时解决。
五、加强会计微机管理。认真执行操作规程,遵守注意事项。会计微机用毕要及时切断电源,注意防火防盗。禁止在会计微机上使用游戏软件,违反而导致病毒侵入则追究责任。
六、严肃财经纪律。严格遵守党纪国法和各项规章制度,坚持依法行政,严格执行各项财政财务管理制度,恪守财经纪律,严守保密纪律,做到令行禁止。
干部人事管理制度
为加强干部人事管理,保证本系统干部人事工作民主、公正、公开、透明,防止用人上的不正之风,特制定本制度。
一、坚持党管干部的原则,加强对干部人事工作的领导。本系统干部人事工作由党委统一领导,干部使用、推荐、任免、奖惩由党政会议集体研究决定,分管领导具体负责实施,并依照权限严格管理。严禁在组织人事问题上搞特殊化,不得以职权和工作便利干扰组织人事工作。
二、坚持 “任人唯贤”,反对“任人唯亲”。选拔任用干部必须坚持德才兼备的原则,注重社会公论、注重实绩。严格按照组织程序选贤任能,领导干部不得以任何方式插手干部人事问题。
三、干部人事工作必须充分发扬民主,走群众路线,不准个人或少数人说了算。
四、严格按照组织人事工作相关规定和程序处理干部使用
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