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深圳市建设用地开工竣工管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强土地供应批后监管，规范建设用地开工竣工管理，提高土地利用效率，遵循“以用为先、依法进行、分类处理、节约集约”的原则，制定本办法。 第一条【定义】本办法所称开工，是指土地使用权人依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。 本办法所称竣工，是指土地使用权人依法取得整宗地的建设工程竣工验收备案证明。 第二条【适用范围】取得行政划拨决定书或土地使用权出让合同（以下简称出让合同）的用地均适用本办法。 第三条【开工竣工期限】根据项目用地性质、建筑高度和建筑规模的不同，对行政划拨和出让用地的开工、竣工期限作如下规定。 （一）主体功能为住房类建设项目应在划拨决定书或出让合同签订之日起1年内开工建设，自划拨决定书或出让合同签订之日起4年内竣工（具体竣工期限按照实际建筑体量确定）。 （二）主体功能为非住房类建设项目的开工、竣工期限按下表规则确定。 建筑高度（H） 建筑面积（L） 开工期限（年内） 竣工期限（年内） H≤100m L≤5万m2 1 3 5万m2L≤10万m2 1.5 3.5 L〉10万m2 1.5 4 H＞100m L≤5万m2 2 4.5 5万m2L≤10万m2 2 5 L〉10万m2 2.5 6 *表格所称开工期限、竣工期限，均自出让合同签订之日起