事中事后监督管理制度全文.docVIP

事中事后监督管理制度 （一）重大案件查处制度 根据《行政处罚法》、《山东省行政程序规定》、《环境保护行政处罚办法》，环境保护违法案件原则上实行属地管理，由市、县环境保护部门根据案件管辖原则负责查处，市环境保护局负责本辖区内的重大案件查处。为加强重大案件查处的管理，制定如下制度。 一、市环境保护局直接管辖的案件范围 （一）法律、法规、规章规定由市级环境保护部门处罚的； （二）本级政府或者省环境保护厅指定直接查处的； （三）本部门组织的重点监督检查发现的； （四）县（市、区）环境保护部门报请管辖的； （五）违法行为跨县（市、区）行政区域，或者经新闻媒体曝光，在全市范围内有重大影响的； （六）认为必要时直接管辖的。 二、重大案件报告流程 县（市、区）环境保护部门在负责查处本行政区域环境违法行为时，对情况复杂的重大案件，应及时上报市环境保护局。市环境保护局视情形决定督办或者直接办理。案情特别重大或者需要省环境保护厅及时指导协调的重大案件，应当随时上报省环境保护厅。涉嫌犯罪的，经部门主要领导签字后，依法移送公安机关处理。 三、重大案件查处流程 （一）立案。对省环境保护厅督办交办、县(市、区)环境保护部门报请管辖，以及市环境保护局决定直接办理的行政处罚案件，经初步调查符合立案条件的，应当在七日内立案。 （二）调查取证。由至少两名执法人员进行现场检查或调查，收集、调取