以“全面深化改革”为指引-走向煤炭企业转型发展新时代.docVIP

PAGE 1 以“全面深化改革”为指引，走向煤炭企业转型发展新时代 \t /doc/_blank 党的十八大提出全面建成小康社会，十八届三中全会提出全面深化改革，十八届四中全会提出全面推进依法治国， 2014年12月习总书记在江苏调研时，新增“全面从严治党”，将“三个全面”上升到“四个全面”。国家的发展成果最终要惠及全体人民。“四个全面”是新形势下党治国理政的全新布局。“四个全面”涵盖了当前我国发展面临一切工作和问题的根本指导和解决途径。 从2008年国际金融危机影响我国实体经济以来，煤炭行业经营 形势日益严峻，近年，国家经济结构调整，着力提高经济增长质量，市场调节瓶颈显现。我国煤炭行业发展，自2011年四季度煤炭价格下滑以来，经过近四年的市场洗礼，煤炭市场由供不应求到供过于求，煤炭价格由盘踞高位到渐入谷底，很多煤炭企业效益大塌陷，亏损严重。煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能与库存消化期、环境制约增强期和转方式调结构攻坚期。煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展方式已经结束。加之，全球煤炭市场过剩，煤炭进口仍将保持较大规模。“内需、出口、投资”原本拉动经济增长的三驾马车均无力撼动当前煤炭经济困难态势。另外，煤炭行业生产集中度低、劳动生产率低、企业社会负担重、市场化程度不高等行业长期积累的深层次矛盾，在经济下行、需求放缓的时期充分暴露出来。“不谋全局不足谋一域，不谋万代不足谋一时。”因此，低迷煤炭行业，必须以“全面深化改革”为指引，谋求转型升级，才是唯一发展出路。 一、增收创收，保持盈利持续健康增长，促进煤炭企业转型发 展。企业赚取丰厚利润，促进经济持续增长，人民群众生活富足是根本。因此，我们要千方百计谋划企业盈利增长、效益提升。但受上述煤炭行业销售困境等制约，传统依靠数量、速度、粗放型的发展已不能保持盈利持续健康增长，我们需正确认知“盈利增长”与“持续健康增长”概念与两者之间关系。唯有调结构、促转型、扩需求、稳投资、重安全、强管理、降成本、增效益等才是改善、解决煤炭企业发展困境的根本途径。由煤炭单一销往电力、焦化、钢材、化工等行业向煤炭持续深加工与综合利用转型升级，拓展销路、增大需求。在当前异常严峻的经营形势下，我们集团正是因为有煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工4大核心产业和煤电、现代物流、高新技术、建工建材、机电装备5大辅助产业。煤炭产量70%内销，相比同行业其他煤业集团，困难态势恶化有所遏制。 二、生态文明，持续深化煤炭深加工与综合利用，促进煤炭企业转型发展。煤炭行业改革的核心在于推进煤炭全产业链清洁高效开发利用。我国传统煤炭开发利用方式过度开采、生态破坏，利用技术落后、能效低下，带来严重的环境问题和减排压力。中国工程院院士、神华集团董事长张玉卓介绍，“从利用角度看，黑色的煤炭，不一定是“肮脏”的。以占煤炭消费约一半的发电为例，通过燃煤电厂升级改造，可以实现煤电污染物排放达到或优于天然气燃气机组排放水平。此外，通过煤制油、煤制气等现代煤化工，不仅能实现煤炭清洁高效低碳转化，还能降低石油和天然气对外依存度。”因此，我们要强力打造煤炭生产消费实现洁净、绿色、经济、可靠的经营模式。注重生态文明，持续深化煤炭深加工与综合利用，促进煤炭企业转型发展。 三、求真务实，注重转型升级切实举措实效，促进煤炭企业转型发展。实事求是是党的三大法宝之一。改革发展，要坚决杜绝花架子式举措。一项举措，要智慧地看清其是否带领企业走出困境，预期效果如何。要调整思维方式、创新工作思路和举措。大众创新，深度挖掘增效潜力，努力提高集约发展和内涵发展水平。提出具有战略性、创新性的新思路、新目标。要切实推动煤矿的生产规模化、装备现代化、安全系统化、队伍专业化、管理科学化、矿区生态化、矿区数字化建设。强力形成“煤电一体化、产运一条龙”的发展模式，加大资本运作和战略协作力度，加快发展煤、盐化工产业，实现煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工、煤电等支柱产业群和其它煤炭深加工及综合利用产业群。 四、重视人才，不拘一格多途径广纳贤能，促进煤炭企业转型发展。“千军易得，一将难求”。我国历史上，凡大治盛世时代的出现均与选贤任能有关。东汉孝明帝针对黄河泛滥几十年，殃及百姓苦不堪言，发现臣下水利专家王景有治黄谋略。遂令王景治黄，王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。汴渠成为东通江淮的主要水道。自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道。王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，行河路线较优有关；另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限有很大作用。王景治河后黄河安澜800年，