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基于绿色国民经济核算框架下的工业废水治理成本分析 　　摘 要：一直以来，各国在发展本国经济过程中，都特别重视GDP总量及其增长速度而忽视了对环境的保护，走的是一条先发展后治理的“粗放型”经济发展模式。中国作为最大的发展中国家，改革开放以来，国民经济增长率一直保持9%左右的速度，但一直以来对环境保护的重视和投入都很不够。本文将根据我国环保总局2006年公布的第一份《中国绿色国民经济核算研究报告2004》为基础来分析我国工业废水治理成本。 　　关键词：工业废水；国内生产总值；生活废水；治理成本分析 　　中图分类号：U664 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833190 　　我国目前已经努力开展并且加大力度对水污染进行综合治理，虽然主要污染物的排放量逐年减少，并已收到较好的治理效果，但是其排放量总量仍然处在一个比较高的水平，远已超过的水环境容量，因此治理现阶段工业废水已势在必行。在进行治理工业废水的同时要分析其治理成本，从而可以更大程度地促进废水治理的效果，实现工业绿色低碳发展。 　　1 主要基本概念 　　1.1 绿色国内生产总值 　　绿色国内生产总值（即绿色GDP）概念是在1993年联合国统计署中首次正式提出的。依理论可知，绿色国内生产总值=国内生产总值-固定资产折旧-资源环境成本=国内生产净值-资源环境成本。由此公式可知，绿色GDP是与国内生产净值相对应。在本次研究当中，从实际应用方面而言，国内生产总值更加会受到人们的普及，所以选取绿色国内生产总值与国内生产总值相对应的总值概念，并未采用净值的概念。简单而言，绿色国内生产总值就是传统国内生产总值扣减掉环境损失与资源消耗成本之后的国内生产总值。绿色GDP作为一种普遍大众性提法，其在社会媒体、国内公众与政府部门中接受程度较为容易。 　　1.2 实物量及价值量核算 　　在绿色国民经济核算当中，以环境作为主题而言，主要包含有实物量与价值量核算两个不同的层次。仍谓实物量核算，其主要指的是在国民经济核算体系条件下，在描述环境污染物的产生量、去除量与排放量的同时，选取实物单位进行创建各种层次不同的实物量账户。 　　在实物量核算的原有基础上，对环境污染所引起的货币价值损失进行估算叫做价值量核算。主要内容包括有：各个地区及各部门的水污染、工业固体废物污染与大气污染价值量核算，另外还有污染事故经济损失核算与城区垃圾污染价值量核算。 　　1.3 污染治理成本法 　　污染治理成本法指的是从“防护”的角度为出发点，在成本估价方法基础上计算为防止环境污染所要支出的成本。 　　在针对于虚拟治理成本的核算中，治理成本法在其中的思路颇为简单，从另一个方面来说即是若污染物全部都可以有效得到治理，则可避免环境发生退化。简洁、易于理解与较强的实际操作性是污染治理成本法的主要特点。在采取污染治理成本法进行对环境价值的核算中，又分为两个不同的部分，它们分别是污染实际治理成本与虚拟治理成本。 　　1.4 污染损失法 　　在基于受到损害的环境价值评估法称之为污染损失法。该方法利用污染损失调查与有效的技术手段，计算环境污染所造成各种不同的损害，例如：对影响农业产品收成与危害人类健康等，采取定价技术进行有效评估污染经济损失。污染损失法与治理成本法相比较，其更富于合理性，从而使污染的危害性得到充分的体现。 　　1.5 环境污染实际治理成本 　　环境污染实际治理成本主要是指在治理环境污染过程中已经产生的治理成本，其治理成本费用包含有：人工费、电费、药剂费、固定资产折旧费等。 　　2 治理成本综合分析 　　2.1 污染治理成本投入甚少，废水治理出现比较大的缺口 　　我国环境污染实际与虚拟治理总成本在2004年出现严重不足，约占到总成本的三成是实际治理成本，显而易见在国内的环境污染治理中，其投入的实际治理成本相当少。其中，环境污染的实际及虚拟治理的成本总体达到3879.7亿人民币，其中水污染治理成本达到2153.0亿人民币，已占到实际与虚拟治理总成本的五成。 　　环境污染的实际治理成本是1005.3 亿人民币，其中水污染的实际治理成本是344.4 亿人民币、占总实际治理成本的三成；虚拟治理成本的投入已占到2874.4 亿人民币，水污染的虚拟治理成本在其中已经达到1808.7 亿人民币，占总虚拟治理成本的六成，水污染虚拟治理成本占到废水总治理成本的八成。所以，水污染治理在环境污染物治理当中的缺口是最大的。 　　2.2 国内城市废水污染治理严重缺少成本投入 　　从2004年的相关数据统计得知，第二产业的污染虚拟治理成本达到将近1800亿人民币，高出实际治理成本几乎3倍，而废水治理成本在其中的缺口是最大的，还需1000 亿人民币的投入，在第二产业总虚拟治理成本中约占