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财产保险标的转让问题的法律研究 兰州大学硕士研究生学位论文 ——以潘某机动车转让引发的保险合同纠纷案为例 绪 言 1．1研究背景 2009年2月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第七次会议 修订通过了《中华人民共和国保险法》(以下简称保险法)修订草案。新修订的 保险法于2009年10月1日起施行。这是保险法自1995年我国第一部保险法颁 布施行以来进行的第二次修改。2002年，根据我国加入世界贸易组织时针对保 险业做出的相关承诺，立法机关对保险法进行了第一次修订。该次修订涉及内容 较少，主要针对的是保险业法部分和法律责任部分，对于保险合同法部分仅仅修 改了四条。并没有从根本上改变1995年保险法种种不足，只是一次过渡性的修 订。近年来，高速发展的经济引发了保险业的蓬勃发展，保险业发展的外部环境 和内部结构有了深刻的变化，出现了许多的问题亟待解决，由于保险法制定时经 验的不足，许多条款随着保险业的发展已经不能很好地解决保险业出现的新问 题，原有的保险法已经不能完全适应当前保险业改革发展的需要。2004年，中 国保险业监督管理委员会向全意见征集活动拉开了再次修订保险法的序幕。本次 保险法修订工作历时5年，在克服了众多困难之后终告完成。 1．2研究现状 2009年新保险法，比较2002年保险法而言，删除，修改，增加的内容极多， 几乎覆盖了2002年保险法的所有条款，是一次不折不扣的大动作。更为重要的 是，其中多数修订内容，用语规范，含义清晰明确，可操作性大大增强，对于促 进保险事业的发展，必将起到重要作用。 必须说明的是，2009年新保险法虽然具有明显的进步性，但是不可否认， 这部新保险法依然存在一些不足，许多在修订过程中呼声很高的修法建议最终没 有被采纳，例如：如实告知义务依然由投保人承担，而不是由被保险人承担，或 者由投保人与被保险人共同承担；依然过多赋予保险公司解除保险合同的权利； 某些条款使用的词句含义模糊，可操作性不强等等。 本文之所以选取财产保险标的转让问题研究，是因为随着现代社会经济的发 展和社会文明的进步，保险已经成为人们生活中抵御风险不可缺少的部分。人们 的保险意识增强，对于重大的物质或者利益能够自觉自动地进行投保，伴随着商 品交易的越来越频繁，现实生活中涉及财产保险标的转让的案例越来越多，由于 财产保险标的转让问题的法律研究 兰州大学硕士研究生学位论文 ——以潘某机动车转让引发的保险合同纠纷案为例 法律规定的限制，以及当事人程序的不完备，财产保险纠纷时有发生，本文旨在 通过对保险标的转让的研究，能够平衡保险法律规定与现实保险业中某些行为不 符的现状，通过分析《保险法》的立法模式，找到更适合我国国情的立法规定， 并引用生活中经常发生的案例，对财产保险标的转让进行分析，同时对新《保险 法》在今后实行的过程中可能出现的问题提出了自己的建议。 1．3研究意义 根据中华人民共和国主席令第十一号，《中华人民共和国保险法》已由中华 人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28 日修订通过，自2009年10月1日起施行。新《保险法》在很多方面相对于原《保 险法》作了较大规模的修改，本文选取变动较大的内容，即财产保险标的转让问 题，原《保险法》第34条，新《保险法》第49条的内容，对于修订前后在财产 保险标的转让规定的变化上进行分析，分析新法与原《保险法》在财产合同关于 保险标的转让方面规定的变化，并将结合实例对新保险法第四十九条进行全面说 明，并从新旧《保险法》规定的不同中发现新《保险法》关于财产转让的进步意 义。 2 财产保险标的转让问题的法律研究 兰州大学硕士研究生学位论文 ——以潘某机动车转让引发的保险合同纠纷寨为例 第一章财产保险标的转让在现实生活中的应用及存在问题 随着现代社会经济的发展和社会文明的进步，人们的保险意识在逐渐增强， 对于重大的物质或者利益能够自觉自动地进行投保，并且伴随着商品交易的越来 越频繁，现实生活中涉及财产保险标的转让