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锦纶丝项目立项申请报告 一、 锦纶丝项目背景 制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合 经济实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。 历史上中国曾是制造业第一大国，1850年前后旁落他国。经历了 150年后，2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景 下出台的《中国制造2025》，无疑为实现“从制造大国向制造强 国的跨越”指明了方向。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：锦纶丝生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：绥化某某有限公司。 三 项目建设选址及用地综述 （-）项目建设选址 本期工程项目选址在绥化某工业园。 （二） 项目建设地概况 绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地 级市、黑龙江省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心 之一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城 市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。绥化市位于黑龙江省 中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗 邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部 与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐 哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴 安岭西麓的一条鲤鱼。绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江 省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、 草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在绥化某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积46316.48平方米（折合约69.44亩），净用地面积46316.48 平方米（红线范围折合约69.44亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照锦纶丝行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合锦纶丝制造和经营的 规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数50.48%,建筑容积率1.63,建设区域绿 化覆盖率5.21%,固定资产投资强度196.74万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 U!项目建设必要性分析 U! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 第三次工业革命的主要技术基础是生产制造快速成型、新材 料复合化和纳米化、生产系统数字化和智能化，相应的制造范式 是个性化的数字制造和智能制造。第三次工业革命将带来生产方 式的转变，从大规模生产转向大规模定制、从刚性生产系统转向 可重构制造系统、从工厂生产转向社会化生产。第三次工业革命 也会带来产业组织方式的变化和产业竞争优势的重构。这次工业 革命对中国制造业企业会带来一定的冲击，比如，要素成本低的 优势可能被加速削弱、新的经济增长点接续不上、部分行业的国 际投资回溯、新兴产业竞争压力增大等。从竞争绩效视角观察， 第三次工业革命对中国制造业企业竞争力的冲击，不只是可能极 大地削弱成本优势，还在于一些国外制造业企业可能通过利用先 进制造技术在维持可接受成本”的基础上，向市场提供更多的 具有替代性、性价比更高的蓝海产品”，比如，快速响应市场 需求，提供相比中国制造业企业的产品而言种类更丰富、功能更 齐全、性能更稳定、使用更人性化、环境更友好的产品。第三次 工业革命可能对中国产业升级和产业结构优化形成抑制。发达工 业国家不仅可以通过发展工业机器人、高端数控机床、柔性制造 系统等现代装备制造业控制新型装备制造业这一新的产业竞争战 略制高点，同时，还可以通过现代制造系统与服务业的深度融合, 进一步强化发达国家在高端服务业形成的领先优势。 （二）战略性新兴产业发展规划 国务院明确了近期战略性新兴产业重点发展的7个产业领域 和24个重点方向，具体到全国各地选择的发展重点，从产业领域 到每个领域发展的重点方向，名称上可能会有所类似，似乎存在 着重复建设问题。但从各地选择的各产业的细分领域来看，其实 是有所区分的。比如同样是发展新能源产业，有的地方重点发展 的是新能源的装备，有的地方发展的是新能源的产品，有的地方 重点发展的是新能源的应用。还需要说明的是，《决定》确定的 战略性新兴产业重点发展领域和重点方向是从全国的发展战略考 虑，各地可根据本地的实际情况，在《决定》确定的重点范围内 选择，允许和尊重各地在发挥本地特色基础上有所侧重。总之， 我们一方面要通过规划及配套的政策，引导战略性新兴产业在全 国合理布局，另一方面，也要鼓励各地有选择地发展具有本地优 势和特色的战略性新兴产业。 （三）经济新常态 综合各方面情况，我们还可举出许多令人欣喜的积极变化， 但切不可据此而盲目乐观。我国正处在转型升级