电信普遍服务的定义.PPTVIP

第六章 普遍服务 第一节 通信普遍服务概述 第二节 通信普遍服务的补偿机制 第一节 通信普遍服务概述 电信普遍服务 一、电信普遍服务的定义内容 二、普遍服务的内容 电信普遍服务的定义  电信普遍服务的提出： 普遍服务概念最早由美国贝尔公司总裁威尔（T.N.Vail）先生于1907年提出的。当时，贝尔公司电话发明专利权已到期，美国电信市场涌入6000多家公司参与竞争，带来许多问题，如服务质量难以保证、不同公司之间的网络不能互通等等，导致政府和公众的不满。针对该情况，威尔先生提出了“一个系统、一个政策、普遍服务” （One network, One police, Universal service）的口号。这是电信普遍服务概念的首次提出。 电信普遍服务的定义 1934年，美国《电信法》首次以立法的形式，将普遍服务作为电信政策的重要目标之一，并做出明确界定。即“使尽可能多的美国人民以合理的价格、充足的设施，享受到快速、有效、遍布全国乃至全世界的有线与无线通信服务”。 电信普遍服务的定义 世界各国对普遍服务的定义略有不同，但总体看，普遍服务就是要对任何人都要提供无地域、无质量、无资费歧视且能承担得起的电信服务，所以普遍服务有三项基本要素：可接入性、非歧视性、可购性。 可接入性：无论何时何地，只要有需求，都应该有全面覆盖的电话服务。 非歧视性：无论