加强企业安全管理建立完善的HSE体系.pdf

加强企业安全管理 建立完善的HSF体系 上海天然气管网有限公司 张十金 上海天然气管网有限公司负责统一投资、建设 有力支持。建立和实施 HES体系，有利于公司形 和管理上海天然气主干输气管网系统，主要包括 成系统化、程序化的管理方式，提升安全管理水平。 6．0MPa、4．0MPa、2．5MPa、I．6MPa四级压力级 2005年，经多方了解和研讨，公司决定学习 制的天然气主干管网、相应场站、储气设施、自动 BP、中石油、中石化一些国内外企业先进经验，着 控制系统等输配气管网，负责落实天然气各种气源 手建立 HSE管理体系。通过公司全体员工近一年 的统一接收工作 ，供应上海地区各直供大用户和各 的摸索和努力，公司HSE管理体系于 2006年 6月 区域性燃气销售公司。 1日正式开始运行，并于当年 l1月底通过审核认证。 1 HSF体系产生的背景 2 建立完善HSE体系的内涵和主要做法 1．1 公司生产运行的高危特性 HSE管理体系是由管理思想、制度和措施联系 上海天然气管网公司的主要任务是负责上海 在一起构成的，这种联系不是简单的组合，而是一 城市天然气主干管网建设，接收和调配各类天然气 种有机 的、相互关联和相互制约的联系。HSE管理 气源。由于高压天然气本身的物理、化学特点，，公 体系是一个 以领导对 HSE方针和宏观 目标的承诺 司的管理具有点多、线长、压力高、危险性高等特 为核心，以组织机构、资源和文件为支持，以防止 点。近年来，公司管理任务的重心逐步从基础建设 事故和降低危害为重点，以持续改进为要求的体 向运行管理转移 ，然而由于公司成立 的时间短 ，管 系 。 辖的范围大，在管理上存在人员少、任务重、难度 大等实际困难。为了保障天然气的安全平衡供应， 2．1 领导的重视和支持 使公司的生产运行处于安全受控的状态，公司领导 在公司建立 HSE体系伊始，公司总经理根据 层认为提高管理水平是企业发展的第一要务。 HSE标准和公司的实际情况，向全体员工颁布了 “安全第一，预防为主；以人为本，健康至上；保 1．2 企业重大的社会和政治责任 护环境，追求卓越 ”的 HSE方针和 “无事故，无 由于能源结构调整，天然气的使用率和影响范 伤害，无污染，保健康 ”的 HSE 目标；同时还做 围也在不断扩大 。天然气将在上海的经济建设和城 出遵守国家和地方政府相关的法律、法规和持续改 市发展过程 中起到越来越重要的作用 。保障安全供 进 HSE工作等十项承诺。在 日常经营管理活动中 气、平稳供气对保障人民生命财产安全，保持社会 带头实践体系的各项要求 ，在各类会议上强调建立 稳定、促进经济发展起到十分重要的作用。 和实施HSE管理体系的重要性，并对HSE体系给 予各方面的有力支持。 1．3 公司安全管理水平提升的需要 为了加强 HSE贯标工作的领导，公司成立 了 只有抓好安全工作，杜绝各类事故的发生，才 以总经理f安全生产第一责任人)为组长，由各部门 能实现公司最大的经济效益和社会效益。要经营好 负责人参加的 HSE领导小组，下设由管理者代表 企业 ，需要建立先进 的管理体糸竹为对安全工作的 (生产副总经理)负