乡镇创先争优机制建设.docVIP

创 先 争 优 长 效 机 制 汇 编 中共******委员会 2012.08 目 录 一.党委议事决策制度………………………1 二.干部及机关管理制度………………………5 （一）干部管理制度……………………………………5 1.干部考核制度…………………………………………5 2.岗位责任制度…………………………………………5 3.签到考勤制度…………………………………………5 4.职工例会制度…………………………………………6 5.工作汇报制度…………………………………………6 6.请假销假制度…………………………………………6 7.干部值班制度…………………………………………6 8.党委中心组学习制度…………………………………7 9.干部月学制度…………………………………………7 10.考勤惩处制度……………………………………… 7 （二）印章管理制度…………………………………7 （三）工作接待制度……………………………………8 （四）办公用品采购制度………………………………9 （五）公务用车管理制度………………………………9 三.行政效能三项制度……………………………11 （一）首问负责制………………………………………11 （二）限时办结制………………………………………12 （三）责任追究制…………………………………13 四.“一卡通”发放惠民资金制度………………17 五.政务办理流程化管理制度……………………23 六.******党务公开相关制度………………26 1.党务公开内容审核制度……………………………26 2.党务公开意见建议收集处理和反馈制度…………27 3.党务公开资料归档制度……………………………27 4.党务公开责任追究制度……………………………28 5.党务信息申请公开制度……………………………29 6.党务公开监督检查制度……………………………30 七.******政务公开制度……………………32 八.******村务公开制度……………………35 九.党内激励关怀帮扶制度…………………………… 37 党委议事决策制度 为进一步提高我乡党委的科学化建设水平，按照重大事项“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，经研究，特制定本制度。 第一条 坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行乡党委、政府的议事规则和程序。在集体决策过程中，广泛征求人大代表等各方意见，必要时可进行听证、公示、专家论证、技术咨询、决策评估。领导班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。 第二条 重大事项的主要内容是指涉及本乡重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用的事项。 （一）重大决策事项。 1.党和国家的路线、方针、政策和各级党委、政府重要文件、会议精神的贯彻落实，需向县党委县政府请示、报告的重要事项； 2.本乡经济社会发展规划，社会公益事业建设中的相关重大事项，事关干部职工、群众切身利益、涉及面广的重要事项； 3.本乡经济社会发展的重要政策和制度的制定、修改、变更及废止，重大改革方案和措施，机构设置等重要事项； 4.辖区内影响社会稳定的重大问题及重大突发性事件、群体性事件的应对和处置等重要事项； 5.本乡人大关于全年和阶段性的重要工作部署，换届选举工作，召开人代会的安排，依法监督等重要事项； 6.本乡关于全年和阶段性的重要工作部署，辖区内经济社会发展，就业、就学、就医等重要民生问题，重大改革政策，村委会建设和管理及加强自身建设的重大措施等重要事项； 7.安排干部外出学习考察、调研事项； 8.同级地方国家机关、人民团体、经济组织和其他非党组织请示、协商的重大事项，机关、站（所）和村“两委”请示的重大事项； 9.应当提交党委会集体讨论决定的其他重要事项。 （二）重要干部任免、奖惩。 1.机关、站（所）和村“两委”干部（后备干部）的推荐、选拨、任免、选举、交流、奖惩、考核和使用意见； 2.机关公务员、事业人员交流、轮岗、调动的审定； 3.推荐申报县级以上先进个人或先进集体； 4.按照干管权限，对违纪党员干部的处理； 5.其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。 （三）重大工程和重要项目安排。 1.年度本乡实施项目； 2.未列入预算的重大建设工程项目； 3.农村集体资产的重大改组和集体企业改制方案，改制过程中的集体资产评估、折价、权属变更，征地、搬迁中集体资产的处置。 （四）大额度资金使用。 1.本乡财政预算的安排建议； 2.预算调整建议； 3.年终决算建议； 4.未列入预算单项支出数额满3万元以上（含3万元）的资金安排； 5.年终各项奖励资金的安排； 6.其他大额资金安排。 第三条 监督和责任追究。 （一