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南宁市与国内外区域性国际城市的比较研究 覃丽芳? ? [收稿日期]2012-07-11 （ 南宁市社会科学院东盟研究所　　广西南宁　　） [摘　要]　年，在中国—东盟自由贸易区即将全面启动之际，南宁市提出了建设区域性国际城市的战略目标。文章从经济发展、社会发展、基础设施、国际化水平的角度，把南宁与国内的广州、大连、昆明及国外的新加坡、胡志明市进行定性与定量比较分析，找出南宁与国内外在区域内具有重要影响力的城市存在的差距，为南宁建设区域性国际城市提供参考。 [关键词]　南宁；国际城市；国际合作；区域合作 [中图分类号]　　　　[文献标识码]　　　　[文章编号]() 中国—东盟自由贸易区是区域经济合作的重要平台，由中国和东盟国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的中国—东盟博览会，自年起每年定期在南宁举办。南宁凭借其地缘优势和国家政策支持，在发展中国—东盟区域经济合作中异军突起，社会经济飞速发展，综合竞争力不断提高，由一个边陲小城迅速发展成为在中国—东盟合作中具有较大影响力的城市。南宁市因势利导，提出了建设区域性国际城市的目标。 　南宁市区域性国际城市的定位 区域性国际城市是指在国际社会的某一领域中发挥特定而重要的功能和作用，具有广泛的国际经济、文化、人员联系与交流，具备区域中心地位的现代化城市。南宁市是中国面向东盟的门户城市，承担着中国与东盟政治、经济、文化交往的重要职能。随着南宁在全国及东盟的影响力不断提高，年，南宁市提出打造面向东盟的“三基地、三中心”，建设一个面向东盟、综合性的区域性国际城市。“三基地、三中心”即面向东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和国际综合交通枢纽中心、信息中心、金融中心。 　南宁市与国内外区域性国际城市的比较分析 本研究借鉴北京工业大学刘玉芳博士的国际城市评价体系，选取广州、大连、昆明、新加坡和胡志明市与南宁市做比较，找出南宁市与国内外区域性国际城市的差距。 　经济发展 　经济总量 从经济总量看，南宁的经济规模小，经济辐射力低。在我们所选取的城市中（表），南宁市地区生产总值和年人均国内生产总值仅略高于胡志明市，分别为广州、大连、昆明、新加坡的，；，；，；，。地方财政收入排在末位，仅为广州、大连、昆明、新加坡、胡志明市的、、、、。南宁市人均创造的社会财富还处于较低的水平，地方财政收入总量小，影响政府的财政运行能力和人民生活水平的提高。南宁占全国的比重偏低，分别比广州、大连、昆明低、、个百分点。胡志明市的经济总量不大，但其、工业总产值、社会商品零售总额分别占全国的、和，是名符其实的越南经济中心。南宁市的经济总量与新加坡、广州、大连差距非常大；与昆明相比，南宁市地区生产总值和占全国的比重这两项数据相差较小，年人均国内生产总值和地方财政收入差距也非常大；与胡志明市相比，南宁市在地区生产总值和年人均国内生产总值两项指标略高于胡志明市，地方财政收入则远远落后于胡志明市，这主要因为胡志明市拥有大批央企。 表　南宁市与国内外区域性国际城市经济发展指标比较[] 准则层 指标层 单位 南宁 广州 大连 昆明 新加坡 胡志明市 经济 总量 .地区生产总值 亿元 亿美元 .年人均国内生产总值 元 美元 .地方财政收入 亿元 亿美元 占全国的比重 经济 结构 .第一产业占的比重 ﹡ .第二产业占的比重 ﹡ .第三产业占的比重 ﹡ .固定资产投资占的比重 ﹟ 经济 潜力 .固定资产投资 亿元 亿美元 ﹟ 占比重 .专利发明授权量 注：折算成美元的数据按照年官方统计的年平均汇率计算。美元元人民币，美元新元， 美元越盾。 南宁市加快建设区域性国际城市首先必须加快经济发展，努力提高社会生产率，提高本市经济在地区内的比重，增强自身的经济辐射作用。 　经济结构的对比 南宁市的第一产业比重远远高于其他城市；第二产业比重偏低；第三产业产业所占比重不算低，且对的贡献率不断加大，但二、三产业中还是以传统制造业、批零贸易业为主，代表高新技术产业的信息传输、计算机服务和软件业及制造业中的汽车制造等行业发展水平较低。南宁的第三产业比重高于大连、昆明，但第三产业增加值的绝对量是四个城市中最低的。年，南宁、广州、大连、昆明的第三产业增加值分别为亿元、亿元、亿、亿元。新加坡的经济以商业、制造业、建筑业、金融业、交通和通讯业五大部门为主，农业在国民经济中所占比例不到，服务业为经济增长的龙头产业，包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等。胡志明市三产的比重为：：，工业所占比重较高，但主要以生产皮革、橡胶产品、奶制品、啤酒、香烟、布匹、服装、化肥、香皂、水泥、钢材等为主，产品的科技含量较低。 南宁市固定资产投资占的比重过高，过分依赖固定资产投资拉动经济，大连和昆明也存在同样的问题。新加坡这一指标非常低，仅为，这主要因为其面积小、基础设施