漩口镇灾后恢复重建规划——总体规划--文本——2008.12.docVIP

四川省汶川县漩口镇灾后恢复重建规划 漩口镇总体规划 PAGE 15 漩口镇人民政府 中山市规划设计院 四川省汶川县漩口镇灾后恢复重建规划 漩口镇总体规划 文本——目录 TOC \o 1-1 \h \z \u 第一章 总则 2 第二章 规划预测与定位 3 第三章 镇域协调发展规划 4 第四章 综合防灾规划 7 第五章 环保规划 8 第六章 集中重建区规划 9 第七章 村庄恢复重建规划 10 第八章 实施安排 10 总则 为保证四川省汶川县漩口镇灾后恢复重建工作的有序开展，特编制《四川省汶川县漩口镇灾后恢复重建规划》；本规划由文本、图纸、说明书等三部分组成；其中文本和图纸同时使用，不可分隔；说明书作为文本和图纸的详细说明补充。 本管理文件以体现“统筹考虑、加强协调、突出重点、便于操作”为编制原则。 本文本仅适用于四川省汶川县漩口镇灾后恢复重建地区，其规划范围为：漩口行政管辖区范围，总面积104.03平方公里。 本规划作为规划行政主管部门管理漩口镇规划范围内土地使用性质、用地规模的变更、各类建筑物、构筑物的改建、拆建、新建和道路设施的新建和改造等的城乡建设管理工作的操作依据。 本规划经四川省人民政府批准后执行。 规划预测与定位 规划期限： 近期：2008—2011年，恢复重建期；远期：2011—2015年，发展提高期。 规划目标： 用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，做到家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善。 城镇性质： 汶川县域内重要的工业、旅游城镇。 城镇职能： 突出特色农业，恢复震前工业，发展生态、休闲、地震遗址旅游产业，完善城镇公共服务职能。 一产发展导向： 近期以恢复生产资料为主，通过政策帮扶恢复农业发展；远期大力推进农业和农村经济结构调整，着力提高林业比重，推进农业产业化和特色农业的发展。 二产发展导向： 近期，集镇周边地区以恢复现有企业生产为主，分散的村庄根据资源条件可适当新增少量的砖厂和水泥厂；远期，集镇周边地区适当增加工业用地，各厂企通过加强技术改造和新工艺的采用，减少污染的同时达到增产增值发展；并逐步取消分散村庄附近的砖厂和水泥厂，恢复为农业用地。 三产发展导向： 近期以恢复生态资源为主，并做好地震遗址公园和山村生态休闲旅游发展的策划和规划工作；远期结合地震遗址公园的建设和山村特色发展生态休闲旅游业。 人口规模预测： 2015年总人口约1.73万人，其中农村人口约0.58万人，非农人口约1.15万人，约0.35万非农人口居住在都江堰。 城镇建设用地规模预测： 2015年，人均城镇建设用地控制在140平方米内，城镇建设用地规模控制在112公顷。 镇域协调发展规划 村居体系规划： 2015年非农人口约1.15万人，约0.3万非农人口居住在集镇内，约0.35万非农人口居住在水核旅游服务片区，约0.15万非农人口居住在工业区周边，约0.35万人居住在都江堰；确定油碾村和安子坪村作为中心村进行建设，其余村庄为基层村。 城镇空间结构： “一轴、四片区”。一轴：213城镇发展轴；四片区：分别为震中遗址纪念公园片区、铝厂工业片区、漩口中心片区和水核旅游服务片区。 震中遗址纪念公园片区： 将蔡家杠村、响黄沟村和512大地震震中进行统筹建设成为震中遗址纪念公园片区，需要与映秀镇震中遗址进行协调建设。 铝厂工业片区： 重点恢复铝厂的生产和发展下游产业链。 漩口中心片区： 重点完善集镇公共服务功能，落实古溪沟两侧的工业企业用地和集中安置部分受灾村民安置用地。 水核旅游服务片区： 作为未来漩口镇经济发展的支撑区域，建设成为汶川县乃至阿坝州生态旅游、休闲旅游和地震遗址旅游的旅游服务基地之一。 住房规划： 集镇居民住房建设，居住人口约3000人，住宅用地规模约5公顷，居住户数约1150户，以建筑面积60-80平方米的住房为主，政府主导建设；水核旅游服务片区居民住房建设，居住人口约3500人，住宅用地规模约8.7公顷，居住户数约1000户，以建筑面积90-120平方米的住房为主，市场主导建设；工业区周边分散居民住房建设：居住人口约1500人，以建筑面积90-180平方米的住房为主，自建房。 镇域综合交通规划： 过境道路——213国道，局部提升为2级公路。城镇干道：规划政府前道路——15-18米；旅游服务片区干道——12米。城镇支路：9-5米。乡村道路：5-3米。新建客运站位于集镇西南侧213国道边（古溪沟桥头东侧），恢复213国道侧的6处农村客运站等候点，原址恢复建设2个养路段，原址恢复白花加油站。 镇域公共服务设施规划： 完善集镇中心公共服务设施，恢复并提