PPP模式专题研究版本.pptVIP

中国一冶集团重点课题研究报告 ——PPP专题研究 目 录 PPP发展分析 PPP的概念及本质 PPP运作机制分析 PPP优势劣势分析 推广PPP原因分析 国内PPP发展分析 PPP政策解读 PPP的基本概念及本质 PPP的基本概念：PPP（Public-Private-Partnership)，即政府与社会资本合作模式，指的是政府与社会资本通过合作来提供公共产品或服务的一种方式，主要包括服务合同、管理合同、租赁合同及特许经营权合同四大合同类型 狭义PPP和广义PPP 广义的PPP是指公共部门和私营部门为提供公共服务和产品而建立的各种合作关系，具体可分为外包、特许经营和私有化三类；狭义PPP仅指政府与私营部门以合资组建公司的形式展开合作，共享收益，共担风险。我国推广的PPP项目运作形式包括BOT、TOT、ROT、BOO等多种类型，由此可见，我国官方的PPP应为广义PPP 服务合同 资产和设备维系，公共部门保留所有权，期限：1-5年 管理合同 设施和运营管理，公共部门保留所有权，期限：约5至15年 租赁合同 私营部门全面负责运营服务和投资，公共部门保留所有权，期限：10至30年 特许经营权合同 私营部门投资新建或现有基础设施项目，负责运营，合同期限内私营企业拥有经营权，期限：10至50年 公共部门 私营部门 私营部门 所有权/资本投资 相关风险 PPP模式下的合同类型 PPP