浅议公路养护车机设备管理.docVIP

PAGE PAGE 1 浅议公路养护车机设备管理 　　摘要：本文介绍了目前我局公路养护车机设备现状以及管理工作中存在的问题，并分析存在问题的原因，提出了解决的对策及其发展的方向。 　　关键词：管理公路养护车机浅议 　　1　公路养护机械设备管理的现状 　　张掖公路分局所管养的路段东西狭长，截止2011年底，共养护管理高速公路、国省干线公路及其它公路19条、1015公里。按行政等级分：国道487.7公里，省道207.1公里，县道115.5公里，专用公路204.7公里，其中高速公路196.5公里，二级公路386.6公里，三级公路240.1公里，四级公路138.5公里，等外公路53.3公里。张掖地处河西走廊中段，交通条件得天独厚，是古丝绸之路的交通重镇。拥有公路机械设备559（套），资产原值1.07亿元。生产及动力设备50台（套），养护生产用车69辆，施工机械239台（套），其它生产用设备161台（套）。机械设备的管理模式是由省厅局垂直管理，由基层各公路总段建档，报省公路局报废更新，选型、购置、配备局属各养护单位，设备的购置由省公路管理局统一规划。设备大部分是省公路局过去无偿调拨的，且大多数设备购置于上世纪90年代，这些机械存在着机型老化、自动化程度低、性能不稳定等缺陷，都已到了报废期限。另一部分是随着西部大开发，各公路段为了适应公路建设与养护的需求，公路大发展、大建设时期，多渠道自筹资金购置。 　　随着人们经济条件的改善，人们对出行条件提出了更高的要求，这就迫使我们把公路养护快速化、专业化、机械化提到了重要的位置，近年来，省厅局陆续为基层单位购置、配备的设备数量逐年增加，这就促使设备管理的内容和形式发生了重大变化，原有的管理模式已远远不适应目前设备管理的需求，机械设备投资主体呈现了多元化局势。 　　2　设备管理中存在的问题 　　2.1　资金投入不足。公路养护必须实行机械化、专业化、快速化养护。随着公路等级的越来越高，人工养护从工效、质量、时间等都不能适应公路养护的需要，由于近年来养护机械购置费、使用经费投入严重不足，再加上省厅局要求所有车机设备不提设备折旧费，使维修使用成本增大，存在超期服役的现象。废旧机械不能按时报废。且不符合安全生产的要求，这就存在车机设备不能及时更新、使用、维修经费紧张。 　　2.2　机械设备陈旧，技术状况下降。现在我局在用的机械设备大都已进入使用寿命晚期，既使维修保养到位，其设备现状已不具备良好状况，技术性能下降较快，对修理的依赖性大，加之使用维修费用不足，维修技术水平低，致使机械带病作业，恶性循环，最终使机械由小毛病托成大故障。 　　2.3　基础管理薄弱，办法不健全。一是规章制度落实不到位，设备管理部门一再强调严格执行《公路筑养路机械管理制度》和相关条款，并制定检查评比措施，但有些基层单位的领导没有把设备管理列入议事日程，不过问设备的使用、维修保养情况，重使用、轻保养，只顾工程工期，再加上操作人员不严格按操作规程操作使用，这样使机械设备不能做到按时、按级、按质保养，极易造成设备的早期磨损或损坏。二是设备台账、卡片、账目不符。机械固定资产账在财务上，业务管理却在计划上，由于部分设备都是省公路局统购统配调拨来的，真正使用设备的是基层各公路管理段，可计划科上报省公路局的报废文件还没批下来，公路段把一台小四轮农用车报废后，财务上还挂着账，造成有账、有卡、无车，零件都折装在其他农用车上，原机都不存在了。三是仅仅从车辆的油料消耗和车机的安全方面做了管理，没有建立健全的机械管理制度和考核办法，单车单机考核，没有直正从车机的经济效益考核。 　　2.4　机械设备管理人员不专业，一方面养护单位注重眼前效益，忽视长远利益，特别是小机养护机具，养护工谁都上去操作，既操作压路机，又操作装载机，还操作摊铺机，一样也不专，操作人员短缺，有的一人多机，缺乏对特种机械操作人员的培训，操作人员文化水平低，还有的机械操作人员责任心不强，维修费用太高，养护成本巨增，造成机械严重损坏，不严格按机械操作规程作业，也不按要求及时维护机械。另一方面对机械设备管理工作重视不够，大多是非专业人员兼职管理。操作人员素质不高，业务不精，责任心不强。另外受养护作业整体机械化程度低，养护方式陈旧落后和养护经费影响，近几年随着机械设备的增加，养护单位宁可用人力，也不用机械，没有充分发挥管理与指导作用，虽然具有专业知识的人员担任机械管理员，但仍不专职，淡化了机械管理人员的参与意识。 　　3　应采取的对策 　　目前，公路养护队伍向机械化、专业化、快速化发展局势日益加快，主要是由于养护运行机制改革的不断深入和高等级公路里程的不断增加，已势在必行，我们应尽快扭转目前的被动局面。为了适应高等级公路养护的需要，解决设备管理中存在的问题。 　　3.1　筹措资金，保证重点。首