煤矿工会劳动保护工作的创新探索.docVIP

PAGE PAGE 1 煤矿工会劳动保护工作的创新探索 　　摘要：本文首先介绍了做好煤矿工会劳动保护工作的重要性与紧迫性，然后分析了制约煤矿工会劳动保护工作的因素，最后探索了做好煤矿工会劳动保护工作的措施。 　　关键词：煤矿工会；劳动保护 　　中图分类号：X752文献标识码：A文章编号： 　　1煤矿工会做好劳动保护工作的重要性和迫切性 　　1.1做好劳动保护工作是煤矿企业竞争制胜和可持续发展的需要 　　保护劳动者的安全与健康是企业安全、文明、健康发展的一项重要标志。如果一个企业只重视生产，忘记或忽视安全，伤亡事故、职业病、职业中毒就会增多，职工的积极性就会受到严重挫伤，生产就不能正常进行，国家财产就会遭受巨大损失。因此，搞好劳动保护，防止或减少事故的发生，有利于企业的稳定、家庭的稳定及社会的稳定，从而促进企业可持续发展。 　　1.2做好劳动保护工作是煤矿工会维护职工群众利益的需要 　　工会是工人阶级的群众组织，是职工群众利益的忠实代表，当职工在劳动中发现了危及到他们安全和生命的问题时，当职工中出现职业病、职业中毒和伤亡事故时，就迫切需要工会代表他们的利益，替他们说话，帮助他们解决问题。在生产实践中，工人有时会经常遇到工作条件差、工作环境不安全、劳动保护不力的情况。当职工把这种情况向管理者提出改进意见不被采纳时，就迫切需要工会的关心、支持和帮助。当行政领导为追求功效和利润，盲目蛮干违章指挥，要求职工冒险作业，职工的人身安全受到严重威胁时，需要工会出面干预，抵制违章蛮干，保障他们的生命健康和安全。同时，新职工到岗后，也需要工会对他们进行劳动保护知识方面的教育，以保护新到岗位职工的安全和健康。 　　1.3做好劳动保护工作是法律赋予煤矿工会的权利和义务 　　工会做好劳动保护工作，是法律赋予工会的权利和义务，而绝不是可有可无、可做可不做的，所以工会应理直气壮地做好劳动保护工作。如果工会不关心职工的劳动条件，不注意帮助解决安全生产、工业卫生方面的严重问题，不同那些漠视和违反国家劳动保护法规和官僚主义行为作斗争，那就违背了工会的性质和职能，就是对党和人民不负责任，就会严重脱离群众，失去职工的信任和拥护。 　　2制约煤矿工会劳动保护工作的因素 　　2.1工会组织的建设 　　2.1.1工作人员方面 　　企业工会负责人(工作人员)的人选必须是政治素质较好、作风民主、具有一定的文化知识和组织、协调能力，敢于和善于维护职工的合法权益，并能与企业经营者合作共事，共谋企业发展。同时，由于企业工会是一个NGO组织，因而对从事这一工作的人员还应当具备较高的道德水平，并且对于所要承担的道德领域表现出关心理解和兴趣。 　　2.1.2工作经费方面 　　煤矿工会无独立账户和工会经费使用权，不能保证工会工作的正常运转。由于基层煤矿工会没有独立的法人地位，也不是事业机关，工会经费难以依法拨缴到位，煤矿企业工会无独立账户和工会经费使用权，只能依附于企业，因而工作开展十分艰难，所起的作用十分有限。 　　2.2对煤矿工会工作认识方面 　　2.2.1由于行业特点，上级总工会组织及相关部门对煤矿行业工会的认识不到位，县级地方工会对煤矿企业工会工作服务、协调和指导不够有力，实现工会工作的重心向非公有制企业转移的步伐较缓慢。因而对该行业工会的指导、支持和重视的力度不够。上级总工会未能协调好政府相关职能部门给与基层煤矿工会的强有力的支持，涉及工会基层组织和劳动者合法权益的《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等法律和有关政策法规，执行、落实相当不到位。因而使得基层煤矿工会在维护职工权益，尤其是在维护煤矿工人最基本最迫切的生命安全权和身体健康权方面基本没有话语权。侵害非公企业务工人员在劳动、分配、安全和职业健康等方面的合法权益现象屡禁不止，这进而使得基层煤矿工会对煤矿职工缺乏吸引力，因为煤矿工人需要的不仅仅是节日的慰问，更需要的是生命的安全与尊严。 　　2.2.2煤矿的业主及其管理者认识不足，实际工作中对工会工作不闻、不问、不支持。基层工会作用的发挥在很大程度上取决于矿方业主的支持与否。企业经营者重视和支持工会工作，工会才能“有位有为”。目前，业主普遍认为工会的职责仅限于收费和节日慰问，没有认识到工会在发动和鼓励职工对煤矿生产各环节进行有效的直接监督，配合矿方的安全生产管理，最终能促进煤矿实现安全生产；没有认识到工会是培训和教育职工提高劳动技能、遵章守纪作业，营造爱岗敬业氛围，最终达到提高工作效率和经济效益，实现双方共赢的目的；没有认识到工会是企业管理者与被管理者之间最为有效的正式的沟通渠道之一，在缓和与调解工人与矿方、工人之间的矛盾和误解，营造良好的社会人际关系，轻松和谐的工作环境等方面具有不可替代的作用。针对某些煤矿业主非公开地不支持甚至阻挠工会依法开展工作的情况，而问题