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不断探索社会主义新农村建设新路子
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新
农村专题研讨班上指出,新形势下建设社会主义新农村, 很多问题需要在实践中进一步探索,要大力开展调查研究。
为了贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署, 农业部从3月初到5月上旬,开展了社会主义新农村建设 百村调研。两个月来,由部领导牵头组成了 10个调研组, 分赴全国31个省、区、市的175个村进行了实地调研。去 年在党的十六届五中全会召开前后,我部围绕建设社会主 义新农村从宏观层面确定2 1个问题进行了专题调研,对于 我们全面准确把握中央精神,明确农业和农村经济在新农 村建设中的历史使命产生了重要作用,在社会上产生了良 好反响。这次调研,是去年专题调研的延伸,目的是通过 了解各地开展社会主义新农村建设的新情况、新经验、新 问题,从实践层面探讨新农村建设的重大问题,提出对策 建议,促进提高我部指导新农村建设的能力和水平,增强 干部职工投身新农村建设的使命感和自觉性。
这次调研,是近年来我部组织的规模比较大、重心下
沉到村的一次实地调研。由于同志们的辛勤努力和各地的 密切配合,取得了很大成功。
——通过调研,我们加深了对建设社会主义新农村重 大决策的理解。党的十六届五中全会以来,我部通过中心 组学习、进行专题研究、组织形势报告会、举办专题培训 班等多种形式开展了建设社会主义新农村政策和理论学习。 这次调研,大家与各级干部、农民群众广泛交流,深入村 屯对农村实际、农民意愿进行直接具体了解,帮助我们从 新的角度、实践层面对中央提出建设社会主义新农村历史 任务的重大意义和总体要求有了更加深刻的认识。大家一 致认识到,中央作出建设社会主义新农村的决策十分必 要,非常及时;中央提出的建设社会主义新农村的总体要 求、指导方针、目标任务、基本原则等非常符合实际,符 合发展规律,符合农民意愿;推进新农村建设是贯彻落实 科学发展观的必然要求,是巩固农业基础地位的重大举 措,是加快国家工业化、城镇化、现代化的现实途径,是 实现粮食增产、农业增效和农民增收的重要保障;只要按 照中央的要求不懈努力,就一定能完成这一重大历史任务, 造福于亿万农民。
——通过调研,我们深切体验到党中央、国务院战略 部署的巨大社会效应。党中央、国务院发出建设社会主义 新农村的号召后,各级党委、政府积极响应,迅速行动, 纷纷学习宣传,统一认识;出台政策,制定规划;加大投 入,强化支持;试点示范,积累经验。在社会上形成了方 方面面“想新农村、议新农村、建新农村”的良好氛围。 各地反映,从来没有哪一项部署,像这次一样集中地调动 了这么多部门支持“三农”的积极性。新农村建设在乡镇 村屯也已是家喻户晓,农民对中央政策交口称赞,对新农 村建设充满期待。
——通过调研,我们亲身感受到农民群众的饱满热情 和创造精神。这次调研的175个村,在资源条件、发展水 平、经营模式等方面差别很大,在全国具有较强的代表性。 调研发现,绝大多数村都已经采取具体的建设措施,一些 村出现了热火朝天的建设景象。有的是老典型迈出新步伐, 就是那些基础比较雄厚、发展水平比较高的先进村,纷纷 按照“五句话、二十个字”的新要求,出台新的建设举措, 争取更上一层楼;有的是示范村先行一步,就是各级示范 村,正在紧锣密鼓制定规划、实施项目、开展建设,争取 在较短时间内取得较大成效;有的是企业带动建设新农 村,就是企业家支持家乡建设,或是企业通过新农村建设 发展二三产业,开展生态、民俗旅游,或是强村兼并弱村、 带动弱村;有的是自力更生抢抓新机遇,就是依靠自身实 力千方百计加大建设力度,加快建设步伐。总之,在中央 政策的感召下,亿万农民迸发出巨大的创造热情,积极投 身新农村建设,整个新农村建设呈现开局良好的喜人形 势。
——通过调研,我们深刻意识到自己身上的重大责任。 建设社会主义新农村,是一项长期艰巨的历史任务。调研 发现,还有相当一部分村新农村建设动静不大,办法不多, 还没有找到发展方向和建设切入点,还在等待上面的支持 和指导。同时,由于新农村建设刚刚启动,在实践中存在 一些值得关注的现象和需要解决的问题。比如,有些地方 对新农村建设的理解不够全面,特别是对农业和农村经济 发展重视不够;有的地方出现急于求成情绪,存在不尊重 农民意愿,不顾实际大拆大建的苗头;不少地方对制定规 划重视不够,存在盲目决策、不符合实际需要的现象;有 的地方存在新一轮侵占耕地、租卖农民宅基地的隐忧;政 府投入有限,金融贷款困难。这些情况说明,建设社会主 义新农村,任重而道远,我们面临艰巨的任务、光荣的使 命。
这次深入调研,掌握了大量第一手资料,促使我们对 扎实推进新农村建设作了更加深入的思考,对建设社会主 义新农村的规律有了新的认识,对下一步农业部门如何推 进
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