我国公共自行车系统发展现状浅析与思考.pdfVIP

我国公共自行车系统发展现状浅析与思考     徐玥燕 过秀成 李家斌 崔莹 【摘要】过去 7 年，由于人们对骑自行车的兴趣逐渐上涨以及建设公共自行车系统是推进公交优先战 略的重要举措，我国公共自行车系统发展迅速。截止 2014 年 12 月，已超过 100 个城市建设公共自行车项 目，形成了一套较成熟的公共自行车系统模式。随着公共自行车热潮的持续，将有更多的城市投入公共自 行车队列中。本文对我国公共自行车系统建设运营模式、运作系统、运营方案的总结以及思考，期望为今 后城市公共自行车系统的新建和改善提供参考。 【关键词】公共自行车系统、建设运营模式、运作系统、运营方案     1 引言 公共自行车系统作为城市公共交通系统的组成部分，20 世纪中期开始发展，具有经济、 高效、健康、提供多样的停取车位置、可以根据需求机动供应、污染物排放少、使用者无须 承担车辆拥有费用、可以解决城市其他公共交通“最后一公里”等优点[1~3] 。诸多益处使得公 共自行车作为一种新型的低碳绿色健康交通方式得到许多城市的肯定和采纳，目前，全球超 [4] 过 600 个公共自行车系统，此数量还在逐年增长 。 2008 年 5 月，杭州公共自行车系统正式实施，随后武汉、上海、广州等城市先后加入 公共自行车行列中。2012 年 11 月，“公交优先战略”提出，各地政府努力寻求有效的政策措 施来支持公共交通的发展，公共自行车“解决公共交通最后一公里” 的功能引起关注，随后， 公共自行车项目在国内掀起了热潮，得到快速发展，见图 1。截止2014 年 12 月，我国已超 过 100 个城市建设使用公共自行车系统，投入运营车辆数达到 51 万，站点约 2 万个。目前， 我国公共自行车系统的建设、运营还没有统一的标准，形成了多样化的建设运营模式、运营 方案。在此，论文对我国 123 个城市的公共自行车系统的建设运营模式、运营方案进行总结， 提出思考，以期为今后其他公共自行车系统的规划建设提供参考。 1      图1 公共自行车交通系统在我国的发展 2 公共自行车研究综述 随着公共自行车系统在全球广泛推广，越来越多的研究聚焦于公共自行车系统。文献[5] 对国外公共自行车研究进行了较详细的归纳总结，从公共自行车系统利益、交通方式转移及 影响、使用率、使用者动机偏好和目的、公共自行车与公共交通有效衔接效益、公共自行车 使用者数量统计、安全问题、运营平衡等方面进行综述，具体可以查阅此文献。在此，补充 对文献[5]中未涉及的国外研究。文献[3]讨论了公共自行车经营模式以及在实施过程所得到 的教训，强调公共自行车系统的社会效益和环境效益，指出虽然公共自行车正在全球快速发 展，可以有效缓解关于气候变暖、能源安全等问题，但是其未来需求和长远的可持续性还存 在不确定性，需要更多的关于公共自行车影响、运营、经营模式的研究；两年以后，文献[6] 在对美国 2 个城市和加拿大2 个城市公共自行车使用数据以及 10661 个公共自行车使用者和 政府机构访谈进行分析，使用公共自行车出行目的主要是上班或上学（加拿大两个城市为 50-56%，美国两个城市约 38% ），受访者指出由于公共自行车，他们减少了机动车出行，转 向自行车出行，此外，许多受访者表示自从成为公共自行车使用者以后，他们获得了更多的 锻炼，同时，公共自行车提高了城市交通的可达性，减少了机动车出行和尾气排放；文献[7] 分析了伦敦的公共自行车“开放政策”（即游客可通过支付押金或者办理临时使用卡使用公 共自行车）的影响，得出“开放政策”的实施可以大大提高公共自行车的使用量；文献[8] 提出了基于 GIS 的公共自行车需求预测和站点选址的模型；文献[9]利用赫尔辛基的数据分 析了公共自行车对公共交通出行时间的影响，发现可以降低 10%的公共交通出行时间；文 献[10]指出周转率是衡量公共自行车成败的关键指标，理想的周