新型城镇化背景下的县城居民出行调查研究.pdfVIP

新型城镇化背景下的县城居民出行调查研究 ——以《济阳县综合交通规划》为例 李向阳 许建 【摘要】新型城镇化背景下，县城周边区域作为县城与传统农村之间的过渡地区，需要在综合交通规 划中予以重点考虑。文章结合《济阳县综合交通体系规划》，深入分析了县城城镇化进程中的交通发展概况， 并结合综合交通调查研究了县城及县城周边的居民出行特征，以此为契机提出了县城交通发展面临的主要 问题，并且在内部路网、对外衔接、货运系统和公路网体系构建方面提出了由县城向县城周边并进一步向 县域辐射的一体化规划策略。 【关键词】新型城镇化；县城周边；居民出行；一体化 1 概述 城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量 增加、规模扩大的一种历史过程。党的十八大提出了“新型城镇化”要求，在未来城镇化发展 方向上释放出了强烈的转型新信号。相对于传统城镇化，新型城镇化强调大中小城市、小城 镇、新型农村社区三位共同协调发展。目前，人口出现向小城市和小城镇聚集的趋势，县级 单元成为城镇化的重要层级。 相关研究表明，20 万人以下的小城市与小城镇，集聚了全部城镇人口的 51% 。县级单 元聚集了全国新增城镇人口的 54.3% 。2006-2010 年数据显示，5 万人口以下城镇的增长总 量最高。县级单元的经济活力逐渐增强，本县农民工就业占 50% 以上，是实现市民化的重 要空间载体。 2013 年山东省城镇化率达到 53.75%，济南市城镇化率达到 66%，济阳县城镇化率仅为 37%，城镇化率偏低，有待于进一步提高。在此背景下，济阳县开展 《济阳县综合交通规划》 的编制工作。县级单元的发展需要坚持以统筹兼顾为原则、以新型工业化为动力、强调以人 为本、注重保护农民根本利益，注重城镇和农村的发展质量。 2 济阳县交通发展现状 2.1 城镇化发展概况 2.1.1 区位分析 济阳县位于济南市北部区域，南靠黄河，西邻齐河，北依临邑和商河，东接惠民。济阳 1    县是济南向都市圈东北方向辐射的重要窗口及必经之地，济南市中心城的辐射职能将支撑济 阳县的快速发展。 随着济南市北跨战略的启动，济阳县作为北跨战略的重要承接地，将以崔寨为纽带建立 通达、便捷的交通联系支持济北新城建设及其与济阳县的共同发展。另外，济南市航空城处 在济阳县与中心城之间，对促进济阳- 中心城辐射带上的发展具有重要意义。 图 1 济阳县地理区位示意图 2.1.2 用地和人口 济阳县县域人口 58.3 万人，县城人口 10.3 万人，县域面积 1076km2，县城面积 41.15km2 ， 其中建成区面积 21.56km2 。县城用地以居住用地和商业用地为主，县城建成区外围区域多 以村镇建设用地为主，随着“工业强县”战略的实施，济阳县工业用地和仓储物流用地稳步增 加。 2.1.3 经济发展 近十年来，济阳县 GDP 总量呈总体上涨的趋势，增长趋势明显，2013 年 GDP 总量达 到 237 亿元。 尤其是随着食品工业的发展，工业规模进一步壮大，实力不断增强。济北经济开发区作 为全县工业经济的重要增长极，初步形成了食品饮料、机械装备、电子信息、纺织服装四大 主导产业。 2    图 2 近十年国民生产总值增长情况 2.2 交通概况 2.2.1 机动车保有量 主要受小汽车增长的影响，机动车保有量整体增长趋势明显，挂车、大型汽车和低速车 保持平稳的增长态势，摩托车的波动性较大，于 12 年开始出现大幅减少。 图 3 济阳县机动车