长沙市老旧小区停车综合治理研究.pdfVIP

长沙市老旧小区停车综合治理研究 郭劲松 徐婷 寇美玲 黎翔 【摘要】随着机动车的高速增长，“停车难”问题逐渐成为困扰我国各大、中城市发展的“顽症”之一。 相比新开发地块，老旧小区对“停车难”问题反映的更为强烈，如何解决老旧小区的“停车难”也成为各 市政府所关注的重点问题。本文梳理了长沙老旧小区停车现状，阐述了老旧小区的停车综合治理策略，并 对若干试点老旧小区提出了针对性的规划建议，最后从配套政策制定、公众参与、公交接驳等三方面提出 了相关建议。 【关键词】老旧小区 停车难 综合治理 1 引言 作为现代城市文明加速发展而衍生的一种“城市病”，“停车难”问题逐渐成为困扰我国 各大、中城市发展的“顽症”之一，并有进一步恶化和长期“反复发病”的趋势，其危害正 日益加剧。我国城市中 20 世纪80 年代及九十年代规划建设的住宅区，即老旧小区，普遍存 在对停车设施考虑少的特征，因此相比新开发地块，老旧小区对“停车难”问题反映的更为 强烈，如何解决老旧小区的“停车难”也成为各市政府所关注的重点问题。 长沙市为了探索老旧小区停车难的解决策略,改善居民生活环境，保障消防安全，开展 了相关专项研究。本文以长沙市的相关研究成果为基础，梳理老旧小区停车现状、阐述老旧 小区的停车综合治理策略，并针对具体试点小区提出合理建议。 2 长沙市老旧小区停车现状 2.1 全市停车基本状况 （1）机动车保有量高速增长，停车设施供应不足。 近年来长沙市机动车保持高速增长，2013 年突破了 150 万辆。其中内五区 2013 年小汽 车保有量达到 65 万辆，而停车泊位只有 47.47 万个。停车供需矛盾将长期存在。实际使用 中，相当一部分车辆是利用隐形停车位置停放，这部分车位非合法也不易管理，易对交通、 消防等带来较大隐患。 1    图 1 长沙市全市域机动车保有量发展图 表 1 内五区小汽车与停车位对比表 内五区小汽车保有量 内五区停车泊位数 其中配建泊位 2011 年 48 万 33.3 万 31.64 万 2013 年 65 万 47.47 万 45.33 万 增长情况 35.4% 42.6% 43.3% （2）停车矛盾存在区域差别。 新老建成小区之间差异明显。建筑建成年代越久，一般停车泊位供给水平越低，供需矛 盾越突出。中心老城区停车矛盾突出，老旧小区、大型医院、重点学校、休闲公园、核心商 圈等周边尤为明显。外围地区停车矛盾相对较小。 2.2 老旧小区停车现状及原因分析 2.2.1 现状 老旧小区主要存在停车供需失衡、停车环境差、占用绿化休闲空间、违章停车现象普遍、 抢车位现象严重等情况。 （1）停车供需失衡：早期老城区居住小区建设中，依据当时的实际需求情况，大部分 未配建停车位。目前随着小汽车普及大众家庭，特别是老旧小区的居民拥车增加，停车设施 供需严重失衡 。 （2）停车环境差：老旧小区居民的私家车一般停放在距离住户比较近的宅前、宅后， 汽车停放所带来的噪音、空气污染，较易影响底层住户。 （3）占用绿化、休闲空间：居民“见缝